После того, как 27ноября ОПЕК приняла решение сохранить прежние квоты на добычу нефти, расстановка сил на мировом энергетическом рынке стала окончательно понятной. Хотя наряду с Саудовской Аравией – основным мировым производителем нефти – существует еще несколько крупных игроков, вроде России, Ирана или США, однако после этого решения стало ясно, что именно Саудовская Аравия задает правила игры на нефтяном рынке. И эти правила такие жесткие, что им вынуждены следовать все участники, вне зависимости от их экономического или политического влияния в мире.
Показывать, кто здесь главный, саудитам, в принципе, приходилась уже много раз. Можно сразу же вспомнить знаменитый нефтяной кризис 1973 года, потом обрушение мировых цен на нефть в 1986 году и, конечно, катастрофическое падение цен на «черное золото» в 1998 году. Во всех этих событиях саудовцы играли основную роль и всегда добивались поставленных перед собой целей.
Цель, которую они преследуют сейчас, достаточно хорошо освещалась в прессе. Обычно, столкнувшись с падением спроса, страны-члены ОПЕК отвечали на него сокращением предложения, то есть уменьшали добычу нефти. Естественно, что Саудовской Аравии, как самому крупному производителю, свою добычу приходилось сокращать больше всех. Это, конечно, влекло за собой ухудшение, пусть и временное, финансового положения Королевства, которое, тем не менее, можно было бы перенести, если бы не оппортунистичское поведение других стран-членов Организации.
Воспользовавшись тем, что после сокращения добычи Саудовской Аравией цены на нефть подлетали, они оставляли свою добычу на прежнем уровне или даже ее увеличивали, грубо нарушая правила поведения членов ОПЕК. Получалось так, что Саудовская Аравия и часть других стран недополучала прибыль, а «страны-нарушители», наоборот, эту прибыль увеличивали, причем за счет «дисциплинированных» членов Организации.
В принципе, в рамках картеля, которым де-факто является ОПЕК, возможен рост добычи в одних странах при сокращении добычи в других. Но подобное перераспределение выпуска продукции должнооформляться официально, путем перераспределения квот на добычу и экспорт, а не «партизанскими методами», как это часто делали многие члены ОПЕК.
Но если со своими коллегами по Организации Саудовскому Королевству иногда удавалось договариваться, не прибегая к грубому нажиму, то с независимыми производителями, то есть с Россией, США, Норвегией, Мексикой и рядом других стран, договориться по-хорошему практически никогда не удавалось.
Позиция России по этому вопросу была давно и хорошо известна – поскольку по технологическим обстоятельствам (добыча нефти ведется на территориях с очень низкими температурами воздуха) быстро сократить добычу нет возможности (замерзнет устье скважин), то уменьшить добычу российские нефтяные компании не в состоянии.
Что же касается США, которые до последнего времени были крупными импортерами нефти, в том числе из стран Аравийского полуострова, то там возобладала точка зрения, что надо избавляться от зависимости от импорта нефти, поскольку она покупается в странах, которые проводят политику, враждебную политике США, и поэтому могут нанести ущерб ее национальной безопасности, сократив или вовсе прекратив поставки нефти североамериканским потребителям. Поэтому в США и Канаде был сделан упор на добычу нефти из нетрадиционных источников, чему, кстати, способствовали и высокие цены.
Таким образом, проводя политику стабильных квот на добычу и экспорт нефти и вызывая, тем самым, падение нефтяных цен, Саудовская Аравия резко повышает дисциплину не только среди членов ОПЕК, но и среди сторонних производителей. И те, и другие начинают сильно страдать от падения цен. Для России это падение грозит сокращением валютной выручки и падением доходов государственного бюджета, а для нефтяных компаний США – списанием в убыток сделанных ранее капитальных затрат по добыче сланцевой нефти и, видимо, сильное сокращение фронта ее добычи в ближайшем будущем.
Благодаря каким условиям Саудовская Аравия и поддерживающие ее страны смогли продиктовать свою волю гораздо более могущественным в экономическом и политическом отношении странам? Во-первых, Королевство является бесспорным лидером мировой добычи нефти, лишь время от времени уступая свое первенство России. Во-вторых, как раз вследствие технологических особенностей, объем добычи нефти на Аравийском полуострове может меняться достаточно быстро, а потому – оказывать мощное влияние на динамику мировых цен на нефть. В-третьих, Королевство накопило достаточно большие валютные резервы и поэтому может спокойно переждать временное сокращение экспортной валютной выручки. И в-четвертых, поскольку нефтяные компании многих стран-членов ОПЕК владеют нефтеперерабатывающими предприятиями и сбытовыми компаниями в Европе и Северной Америке, они практически ничего не потеряют от падения цен на сырье, так как цены на нефтепродукты в оптовой и розничной торговле вряд ли будут сокращаться. Эти нефтяные компании будут получать примерно такую же прибыль, как и раньше, только центр ее получения сместится от добывающих подразделений к перерабатывающим.
Формально период стабильных квот на нефть будет длиться, как минимум, до середины следующего года, когда страны-члены ОПЕК соберутся на свою очередную встречу. За это время независимые производители нефти наверняка смогут принять соответствующие меры и сократить собственную добычу. Тогда, видимо, ОПЕК и Саудовская Аравия примут во внимание эти действия и сделают шаг навстречу, то есть уменьшат квоты и добьются, тем самым, роста цен на нефть. Ну, а если независимые производители не отреагируют должным образом на сигналы, идущие от Организации, падение нефтяных цен наверняка продолжится.
