Мы продолжаем цикл материалов по следам семинаров Российской венчурной компании, посвященных проблемам выращивания инновационной экономики. Опыт работы в таких проектах в стал основой доклада старшего экономиста Всемирного банка Евгения Кузнецова. В центре этой публикации – модель возникновения инновационной экосистемы.
Первая фаза - это некие начальные условия, background conditions, когда очень высока концентрация таланта и образования, обеспечивающих рост инновационным командам, которые пытаются что-то создать. Вторая фаза pre-emergence более сложная - возникновение первой критической массы инновационных фирм, которые создают почву для развития инновационной инфраструктуры. Венчурный капитал, специализированные фирмы возникают как раз на третьей фазе, когда возникает инновационная экосистема.
Большинство интересных стран Россия, Индия, Аргентина, Бразилия, Китай находятся сейчас в конце второй стадии. Критическая масса фирм есть, они не локализированы в отдельном месте. Инновационной инфраструктуры, которая дала бы некий толчок, не возникает. Поэтому и существует объективная проблема перехода от стадии 1 к стадии 2. На стадии 3 я повторю четыре достаточно ярких исключения: США (Кремниевая долина), Тайвань, Израиль и Великобритания.
Кроме того локальные инновационные системы очень фрагментированы из-за существования так называемого «бермудского треугольника», тремя сторона которого соответсевнно являются государство, частный сектор и научного сообщество. В такой фрагментированной инновационной системе существует типичный феномен – «кладбище прототипов». Это термин, предложенный министром науки и образования Аргентины, суть которого состоит в том, что наличие технических талантов, порождающих много интересных идей, вовсе не гарантирует жизнеспособности этих идей.
«Рамочные программы» нацелены на то, чтобы соединить воедино государственный, частный сектора и академическую среду. Парадокс «рамочных программ» состоит в том, что эти программы одновременно очень скромные, потому что они всегда находятся на организационной периферии. И именно из-за этого им не интересен быстрый успех в его денежном эквиваленте. Но, с другой стороны, в долгосрочном плане они очень амбициозны, потому что если все будет развиваться, проблема будет касаться того, кто же будет все это делать.
Ярким примером реализации такой рамочной программы является Университет в Осло, где были созданы междисциплинарные команды, активно работающие на стадии преинкубации. В задачи этих команд входила прежде всего академическая экспертиза. Людей, обеспечивающих данный вид экспертизы, принято называть в терминологии инновационной экономики «хорьками», чья непосредственная задача состоит в преобразовании идей в организованные проекты венчурного финансирования, и попытка их институционализации.
Кроме того, именно с помощью «хорьков» происходит отбор идей на преинкубационной стадии, где, необходимо сказать, «смертность идей» достаточно высока: из 300 изначально предложенных идей к концу стадии выживает не более 15.
Другие примеры подобных рамочных программ – это фонд Чили, в Тайване создание посевного и раннего финансирования, программа развития поставщиков в Сингапуре и в Ирландии, и многие менторские сети тоже к ним относятся.
Для стран, где существует проблема дефицита проектов, идея цепочки преинкубации является условием для инновационного развития. Таким образом, задача «рамочных программ» состоит в том, чтобы на основе существующих «историй успеха», которые есть везде, создать инновационную культуру.
Здесь также возникает важная проблема финансирования работы этих инновационных коллективов, проблема соотношения фиксированной части и той, что будет зависеть от конечного результата, то есть от того, станет ли идея конкретной фирмой, приносящей доход.
В целом, у этого процесса существует два измерения: с одной стороны это инвестиционная составляющая, то есть инвестиции в компанию, а с другой стороны, усилия в формировании пакета проектов, и эти составляющие очень разные. Идеалом являются активные ангелы, которые, с одной стороны, инвестируют в компании, и активно занимаются менторством. Существуют также пассивные ангелы, которые инвестируют. Эти самые «хорьки» располагаются в большей степени в сторону того, чтобы заниматься формированием пакета проектов, но не вкладываете свой собственный инвестиционный капитал.
И, наконец, более подробно о финансировании работы инновационных команд («хорьков»).
В целом работа «рамочной программы» выглядит следующим образом: предположим, что существует университет в Буэнос-Айресе, где очень развито направление биотехнологий. Оттуда берутся представители научного сообщества, к их работе привлекаются венчурные капиталисты, которые что-то знают про финансовую часть и, наконец, берутся специалисты, которые понимают в рынках (а это и есть «хорьки») - и все это вместе работает. Процесс оценки рынков очень нетривиален, именно за это инновационным командам платят рынки.
Инновационные команды в свою очередь платят за две вещи: очень специализированную экспертизу и пилотирование.
Более подробно о проблемах, к которым приводят меры по стимулированию инновационной деятельности, об основных стадиях развития инновационных фирм и узких переходных этапах читайте в нашей следующей публикации.