Проблема занятости в условиях кризиса –злободневная тема, а тяжелые последствия кризиса в равной мере касаются какмужчин, так и женщин. Но все же у этой темы есть гендерный ракурс, посколькуположение мужчин и женщин на рынке труда в кризис складывается по-разному, ноэти различия редко учитываются, и об этом у нас мало говорят и пишут. Поэтому вданной статье мы попытаемся раскрыть некоторые наиболее важные, по нашемумнению, гендерные аспекты занятости и безработицы в условиях современного кризисав России.
В первом квартале 2009 г. уровень безработицы(рассчитываемый по методике МОТ) достиг 9,5%экономически активного населения. Практически каждый десятый из числаранее работавших потерял работу в связи с кризисом. Это очень высокий,критический уровень безработицы. По официальной статистике безработицы видно,что эта проблема более остро стоит для мужчин, чем для женщин, так как мужчинысоставляют больше половины среди безработных: их 55%, а женщин – 45%. И этопонятно, ведь в наибольшей степени пострадали такие «мужские» отрасли, какобрабатывающая промышленность, металлургия, строительство. Но мне какспециалисту, который уже много лет занимается женским трудом, известно, чтобезработица – это не только количественное, но и качественное явление. Всегда,а особенно в период кризиса, женщин увольняют первыми, даже в тех «мужских»отраслях и производствах, где они составляют меньшинство. Как известно, на каждом предприятии есть основнойперсонал, от которого зависит прибыль компании, и есть вспомогательныеработники, которые обслуживают основное производство. Так вот, в кризис впервую очередь увольняют именно «обслугу». А если посмотреть соотношение мужчини женщин в основном и обслуживающем секторах, то оно будет практически«зеркальным»: в основном производстве занято 70-80% мужчин, а в обслуге –наоборот, заняты преимущественно женщины. Этот тезис можно проиллюстрировать напримере «Аэрофлота». В конце июня с.г. было заявлено,что «Аэрофлот» намерен сократить до 40% персонала. Сейчас в компании занято15,5 тысяч, а останется только 9 тысяч человек. Не коснется сокращение развечто командиров экипажей и вторых пилотов, без которых «Аэрофлот» далеко неулетит. Ясно, что эти рабочие места заняты мужчинами. А сокращение прежде всегокоснется сотрудников, занятых регистрацией и продажей билетов, а это в основном- женщины. Сейчас 90% продаж «Аэрофлота» приходится на собственные кассы, вкоторых трудится более 2 тыс. кассиров. В связи с внедрением технологииинтернет-продаж электронных билетов и передачей услуг по продажам билетов нааутсорсинг специальным агентствам, компания сможет сократить большинство своихкассиров. Сокращения коснутся также и самой многочисленной (более 4 тыс. человек)группы персонала – аэропортовой. Услугами по регистрации билетов также заняты восновном женщины, и этот персонал частично заменят стойки самостоятельнойрегистрации. Как видно на этом примере, работники, занятые обслуживающимифункциями, увольняются первыми, и это в основном женщины. Поэтому, какпоказывает мой опыт исследования кризисов 90-х годов, женщин увольняют в первуюочередь не только на предприятиях «женских» отраслей, но и там, где трудятсяпреимущественно мужчины. Женщины, которые теряют работу в условияхкризиса, потом намного дольше, чем мужчины, не могут ее найти, поскольку ищутработу в тех же нишах, например, в качестве сервисных работников. Но во времякризиса эти ниши закрываются. Поэтому женская безработица в условиях кризисапринимает застойный характер. Это видно по продолжительности срока поискаработы, который у женщин-безработных всегда намного больше, чем у мужчин.
Существует еще одна гендерная проблема,связанная с занятостью. Это недооценка роли заработной платы женщин в семье. Внашем патиархатном обществе больше принято жалеть мужчин, теряющих работу,поскольку считается, что он основной кормилец, а женщина всего лишь второйработник в семье. Но это не всегда так. По статистике, каждый третий ребенок вРоссии рождается в семье, где нет отца. Еще у нас среди занятых женщин 6,3%вдов и почти 18% разведенных и разошедшихся. Даже если исключить женщин старшихвозрастов, чьи дети уже выросли, получается, что как минимум в каждой третьейроссийской семье с детьми именно женщина, а не мужчина является единственнымкормильцем. Потеря работы для женщин из таких семей – это настоящая трагедия,но работодатели всегда склонны увольнять скорее женщин, чем мужчин. Есть идругая сторона этой проблемы. Доказано, что мужчина из каждого заработанногорубля оставляет себе 60 копеек (на пиво, сигареты, одежду, содержание машины ит.п.), а 40 копеек отдает семье. В то время как женщина из каждогозаработанного рубля на себя тратит 30 копеек, а 70 копеек отдает на семейныенужды. Поэтому потеря работы женщиной является существенным уроном для всейсемьи.
Рост безработицы –это закономерное следствие экономического кризиса, но он не должен быть связанс нарушениями трудового законодательства. Однако реалии сегодняшнегороссийского рынка труда демонстрируют другую картину. Прикрываясь кризисом,многие работодатели идут на нарушение трудового кодекса и прав наемныхработников. Например, главный инспектор московскойинспекции труда Оксана Лабазова в интервью сообщила, что «У нас просто обвалобращений, что-то невероятное сейчас происходит в инспекции. За эти неполныхполгода уже поступило около 11 000 жалоб граждан. Если, например, сравнивать с2003 годом, тогда за весь год было всего 1500 обращений». Поофициальным данным, в I квартале 2009 г. в Гострудинспекцию поступило вдвоебольше письменных жалоб на работодателей, чем за аналогичный период прошлогогода. «К сожалению, работодатели, прикрываясь финансово-экономическим кризисом,стали чаще идти на нарушение трудового законодательства, — сообщил руководительГострудинспекции в Ростовской области Виктор Пашков. — Не выплачивают работникупричитающиеся ему суммы, пытаются оказать давление и заставить уволиться “пособственному желанию”, отправляют в отпуска без содержания». Кроме того,к нарушениям, которые участилисьво время кризиса, относятся увольнения беременных работниц или находящихся в декрете. Как отметила Оксана Лабазова, «Почему-тоне все работодатели понимают, что все эти социальные гарантии для женщинпредусмотрены государством, и они им компенсируются. Никто не хочет держатьчеловека, который будет три года занимать штатную единицу». Таким образом, и внарушениях трудового законодательства и прав работников также есть серьезныйгендерный аспект, особенно если учитывать наши недавние планы по ростурождаемости в стране.
Чемеще страшен кризис для нашего общества? Профессиональная деградация работниковв условиях застойной безработицы тесно связана с ростом насилия в семье иобществе, а первые жертвы такого насилия, как известно, - женщины и дети. Приведупримеры, что называется, «из жизни». Я говорила с женщиной из города РодникиИвановской области. Это текстильный моногород, где закрылось единственноепредприятие, обеспечивавшее доход, рабочие места и всю городскую инфраструктуру.Если закрылось предприятие, то у людей нет денег, нет средств существования, акушать хочется! Без дела болтается масса народу. И что начинается? Начинаетсябеспредел: правонарушения, алкоголизм, воровство, грабежи. И моя собеседница,направлявшаяся из Москвы в Родники, сказала: «Туда приеду, и все - серьги,крестик золотой - все сниму. По городу вечером в этом ходить нельзя!». Другойпример - рассказ мужчины из небольшого вологодского городка. В этом маленькомгороде всегда было мало рабочих мест, поэтому молодежь, в первую очередьмужчины, уезжали в Череповец. Сейчас в Череповце металлургия сильно обвалилась,и многих рабочих сократили. И вот они вернулись в маленький город. Поначалу уних были хорошие деньги, которые они получили при увольнении, но они эти деньгидовольно быстро пропили и прогуляли. И тоже начались грабежи. Кого тамграбить-то? Пенсионерок бедных и женщин, которые в этом городе работают вбюджетной сфере. И это страшно!
В заключение хотелосьбы отметить, что безработица и кризисные деформации занятости имеют негативныепоследствия не только для работников и их семей, но для экономики и общества вцелом, поскольку могут привести к снижению качества трудового потенциаластраны. Если кризис и рецессия продлятся долго (а такой вариант не исключен),то миллионам квалифицированных работников грозит дисквалификация. Бедностьнаселения возрастет, а качество жизни в стране – упадет. Другими негативнымидля российского населения последствиями экономического кризиса станут –снижение рождаемости, экономия на оплате медицинских услуг и снижение расходовна образование детей. Именно эти стратегии адаптации к кризису в связи соснижением уровня жизни были названы в числе главных во время опросов населения.Таким образом, современный глобальный кризис угрожает качеству жизни не тольконынешнего, но и будущих поколений работников. Как «эхо кризиса», через 15-20 летна российский рынок труда может прейти малочисленное недоученное поколениеработников со слабым здоровьем, которым предстоит жить и работать в эпоху«экономики знаний», о которой еще недавно так любила порассуждать наша власть.И чтобы этого не произошло, чтобы не подложить «мину замедленного действия» подбудущее своего общества, необходимо уже сейчас направить все усилия и приниматьболее действенные меры по улучшению качества жизни населения страны в условияхглобального кризиса. А для этого нужна внятная, целенаправленнаягосударственная политика занятости населения. Политика, учитывающая, в томчисле, и гендерные аспекты занятости и безработицы в условиях кризиса, окоторых я попыталась рассказать в данной статье.
Автор – кандидат экономических наук, старшийнаучный сотрудник Институтасоциально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук,специалист Московского центра гендерных исследований
См. также:
Часть 1
часть 2