Парламенты 61 региона направили в Госдуму положительные отзывы на законопроект федерального правительства о повышении пенсионного возраста. Об этом, как передает «Интерфакс», заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он напомнил, что у региональных законодателей еще есть время до 16 июля и отзывы продолжают поступать.
Напомним, законопроект о повышении пенсионного возраста, по плану, должен быть рассмотрен Госдумой в первом чтении 19 июля. Но, по регламенту, прежде региональные законодательные собрания вправе представить свои отзывы на эту реформу. Проблема в том, что повышение пенсионного возраста — крайне непопулярная мера, однако «Единая Россия», депутаты от которой составляют большинство и в федеральном, и в региональных парламентах, должны будут проголосовать за принятие законопроекта. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак в конце июня на закрытом заседании думской фракции, как сообщал РБК, назвал недопустимыми противоречия среди членов партии по вопросу повышения пенсионного возраста.
Но если на положении федеральных законодателей это не слишком сильно скажется, то в регионах могут возникнуть вопросы: 9 сентября будут выбирать не только 22 губернаторов, но и 16 законодательных собраний. Еще в 12 региональных столицах будут избраны городские думы, а в четырех — мэры. Если прямо накануне выборов депутаты дадут положительный отзыв законопроекту, то это может сказаться на результатах голосования, так что во многих регионах стараются каким-то образом обойти больную тему.
Так, например, Мосгордума, похоже, решила вообще не давать отзыва. В принципе региональный парламент имеет на это право и не обязан отчитываться, но в руководстве Думы говорят, что это вынужденная мера — депутаты уже разошлись на каникулы и они просто не вправе давать отзыв. В Москве 9 сентября пройдут выборы мэра.
В Якутии, где будут выбирать и главу республики, и депутатов, пошли другим путем. Совет парламента республики поддержал приятие законопроекта о повышении пенсионного возраста в первом чтении, но рекомендовал внести во втором чтении правки, которые, фактически, отменят проведение реформы для региона. «Участниками заседания расширенного Совета предложено сохранить без изменений пенсионный возраст гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», — говорится в сообщении на сайте парламента. Стоит отметить, что в это понятие входит вся Якутия, еще 12 регионов, а также частично территории еще 11 субъектов. Якутские депутаты также предложили изменить скорость повышения пенсионного возраста: с одного года в год на полгода в год.
В Приморье депутаты также одобрили принятие законопроекта, но проголосовали за то, чтобы на федеральном уровне был введен «дальневосточный коэффициент» к пенсии для тех, кто долгое время работал в Приморье, Хабаровском крае, Амурской и Еврейской автономной областях.
Между тем Минфин подсчитал доходы, которые может получить Пенсионный фонд России в результате переноса пенсионного возраста. Результаты подсчетов Минфина изложены в документе под названием «Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Следствием увеличения пенсионного возраста, как ожидается, станет рост доходов ПФР на 287 миллиардов рублей уже в 2019 году. Этот рост ведомство считает важным, поскольку ожидается, что трансферт из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование начнет снижаться с 2020 года. При этом подчеркивается, что так как прогнозируется рост собственных доходов ПФР (в 2019–2021 годах на 5,9%, на 4,8% и +6,8% соответственно), то правительство планирует индексировать размер пенсий выше уровня инфляции.
Проректор Академии труда и социальных отношений, доктор экономических наук, профессор Александр Сафонов в разговоре с «Полит.ру» указал, что расчеты Минфина основывается на том, что все люди, которые останутся на рынке труда, трудоустроятся. «Это было бы правильно, если бы статистика не свидетельствовала об обратном: у нас нет стопроцентного трудоустройства тех, кто достигает пенсионных и предпенсионных возрастов. Плюс, как показывает практика, существует ряд проблем, связанных с продолжением трудовой деятельности», — объяснил Сафонов.
«И неудивительно, что регионы не спешат давать отзывы на проект пенсионной реформы. Представьте себе субъект Федерации, в котором нет рабочих мест — и как он будет говорить о том, что в повышении пенсионного возраста есть что-то хорошее? Там же все-таки тоже здравомыслящие люди, они такого сказать не могут. Одно дело — макроэкономические расчеты, которыми занимается Минфин и Минэкономразвития, но совсем другое дело — работа на местах, с конкретными людьми», — уверен Сафонов.
Отметим, что власти столицы не согласовали проведение в центре Москвы митинга против изменения пенсионного законодательства 18 июля. Организаторы просили согласовать шествие от Пушкинской площади по бульварам до Проспекта Сахарова, где должен был состояться митинг, или от Самотечной улицы до Суворовской площади. Вместо этого власти предложили провести митинг в «гайд-парке» в Сокольниках.
