На следующий день после того, как президент издал указ о переходе Федеральной таможенной службы (ФТС), подчинявшейся Минэкономразвития, под контроль правительства, премьер-министр Михаил Фрадков отправил в отставку главу ФТС Александра Жерихова и назначил на его место Александра Бельянинова – кадрового разведчика и старого друга Владимира Путина. Отставка Александра Жерихова объясняется его «переходом на другую работу». Что это за работа – неизвестно.
Представление нового главы сотрудникам таможенной службы состоится в ближайшее время.
Смена главы ФТС не выглядит неожиданностью в свете последних событий. Накануне указом президента Владимира Путина Федеральная таможенная служба (ФТС) была выведена из подчинения Минэкономразвития и передана под контроль правительства. Это произошло на фоне массовых проверок таможенной службы, начавшихся после того, как президент потребовал ликвидировать смычку между таможенниками и представителями бизнес-структур, которые, по его выражению, «слились в экономическом экстазе».
Уже тогда эксперты не исключали, что следствием заявления Путина может стать отставка главы ФТС Александра Жерихова и последующее реформирование службы.
Наблюдатели отметили, что фактически кампания устрашения взяточников и мздоимцев в таможне стала копией уже подзабытой широкомасштабной борьбы с оборотнями в милицейских погонах. Как сообщал ранее «Полит.ру», в результате проверок были возбуждены уголовные дела против экс-начальника Брянской таможни, руководства Пензенской таможни и Дальневосточного таможенного управления. Под следствием оказался ряд служащих и других региональных таможен. Также прокуратура заявила о выявлении контрабандного канала поставок бытовой техники и электроники, организованного участниками Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) при участии должностных лиц центрального аппарата ФТС.
В прошедшую пятницу, 5 мая, сотрудники Генпрокуратуры провели обыск и выемку документов в центральном офисе ФТС. Это было сделано в рамках расследования уголовного дела по фактам превышения должностных полномочий чиновниками Минэкономразвития, которых подозревают в незаконной выдаче лицензий на ввоз в страну импортного мяса свыше установленных квот.
При этом многие наблюдатели сходятся во мнении, что переподчинение ФТС правительству – это шаг назад в административной реформе: таможенную службу вернули в ее прежнее состояние.
Случившееся можно расценивать и как результат аппаратной борьбы Фрадкова с Грефом. Как утверждают источники издания «Газета» в правительстве, Михаил Фрадков был не только не против прямого подчинения себе таможенников, но и всячески за это боролся в погоне за политическим весом. Фрадкову хотел получить собственное яркое политическое дело, не хуже нацпроектов Дмитрия Медведева. В Белом доме поговаривают, что премьер был недоволен, когда нацпроекты фактически уплыли из его рук, а борьба с коррупцией, судя по всему, по мнению Фрадкова, достойная конкуренция нацпроектированию.
Теперь некоторые эксперты, в частности аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд, уверены, что следующим шагом правительства должны стать кадровые чистки в таможенной службе.
Андрей Бельянинов – биографическая справка
Новый глава ФТС Андрей Бельянинов родился 14 июля 1957 года в Москве. В 1978 году окончил Московский институт народного хозяйства им. Плеханова. В 1994 году окончил Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
После окончания плехановского института Бельянинов служил в Первом главном управлении (ПГУ) КГБ СССР (внешняя разведка). Во второй половине 1980-х гг. работал в посольстве СССР в ГДР, где познакомился с Владимиром Путиным (тогда – старший оперуполномоченный дрезденской резидентуры ПГУ КГБ) и Сергеем Чемезовым (глава представительства ВО «Луч»).
В 1991 году Бельянинов уволился из КГБ и с июля 1992 по сентябрь 1994 года работал заместителем председателя правления КБ «РЭА-Банк». С сентября 1994 по июль 1995 года – заместитель председателя правления КБ «Новикомбанка», созданного Ассоциацией ветеранов внешней разведки, а с июля 1995 по 1999 год был председателем правления этого банка.
Отметим, что в 1997 году «Новикомбанк» фигурировал в уголовном деле: орехово-зуевская преступная группировка обналичивала там средства, полученные от продажи ворованного бензина.
С декабря 1999 по ноябрь 2000 года Бельянинов был заместителем генерального директора по экономике ФГУП «Промэкспорт». 4 ноября 2000 года был назначен генеральным директором ФГУП «Рособоронэкспорт», образованного после слияния ФГУП ГК «Росвооружение» и ФГУП «Промэкспорт». С августа 2002 года – член Совета директоров ОАО «Завод им. Дягтерева» (г. Ковров Владимирской области). 9 апреля 2004 г. был освобожден от должности гендиректора «Рособоронэкспорта» и назначен директором Федеральной службы по оборонному заказу при Минобороне.