Послевстречи президента Медведева с правозащитниками в Екатеринбурге сновазабрезжила надежда, что в «деле Магнитского» появится просвет, и всем фактам,которые, как известно – вещь упрямая, будет дана независимая и объективнаяоценка. А пока, похоже, единственным стимулом, который не дает возможностьроссийским правоохранительным органам закрыть это дело, остаетсяобеспокоенность российской общественности и угроза введения Западом визовых ифинансовых санкций в отношении причастных к этому делу чиновников.
Визовыеограничения для российских госслужащих, что бы ни говорили, – мерабеспрецедентная. К тому же, она находится не в русле крепнущих экономическихсвязей между Россией и Западом. Ни с политической, ни с экономической точкизрения сегодня в этом никто не заинтересован. Поэтому, если такие санкциивсе-таки предлагаются, то для этого должны быть очень веские причины. На нихстоит посмотреть детальнее, чтобы не поддаться соблазну списать все на извечнуювражду Востока и Запада.
Несколькомесяцев назад, когда сенатор Кардин выступил с инициативой о введении визовых ифинансовых ограничений в отношении российских чиновников, виновных в гибелиСергея Магнитского и хищении бюджетных денег, эта идея мало кому показаласьреальной, и была воспринята как очередная пиар-акция инвестиционного фонда Hermitage. Однако вслед за США, вопрос былпоставлен в Европарламенте. Проблему обсуждают Канада и Великобритания. Сегодняэта инициатива обрела реальные очертания, и есть ощущение, что, рано илипоздно, она будет воплощена в жизнь.
Вомногом этому способствует именно реакция российских властей на призывы провестиобъективное расследование как обстоятельств смерти Сергея Магнитского, так иобстоятельств вскрытого им хищения принадлежащих фонду Hermitage российских компаний ипоследовавшего затем хищения из бюджета, уплаченных фондом налогов на сумму 5,4миллиарда рублей. Как правило, в ответ на совершенно конкретные вопросы, вкоторых речь идет о фактах, звучат основанные на эмоциях возмущенные заявленияроссийских дипломатов и парламентариев, а также угрозы принятия «симметричныхмер». Это по меньшей степени странно, потому что ничего пока не было слышно одесятках европейских или американских чиновников, укравших полмиллиардадолларов и заморивших в тюрьме обличившего их юриста, которые рвутся посетитьРоссию.
В этойсвязи «дело Магнитского» неожиданно раскрылось с совершенно новой стороны. Попричудливой прихоти обстоятельств человеческая драма, то есть собственно гибельСергея Магнитского, отошла на второй план. А на первый план выдвинулось другое,связанное с гибелью Сергея преступление, – укрывательство. Укрывательство вотношении тех, кто, так или иначе, виноват в гибели Сергея и причастен кобнаруженному им хищению бюджетных средств. И, чем больше времени проходит содня гибели Сергея, тем очевидней становятся гигантские масштабы этогоукрывательства. В эту операцию вольно или невольно оказались вовлечены люди,работающие в десятках правительственных учреждений, включая судей, сотрудниковпрокуратуры, офицеров ФСБ, МВД и СК России, работников МИД, депутатовГосударственной думы, представителей России в международных организациях,связанных с правительством СМИ. Оказался задействован огромный ресурс.
Обреченность,с которой тысячи неглупых людей в России, сегодня принуждены скрывать правду,заставляет предположить, что «дело Магнитского» вскрыло какой-то очень глубокийнарыв в организме российской правоохранительной системы. Видимо, объективноерасследование этого дела угрожает какому-то очень важному и сложному комплексу укоренившихсясегодня в России коррупционных связей, и отношений, и именно поэтому «делоМагнитского» стало знаковым. Его расследование сегодня заблокировано «круговойпорукой», и не нашлось пока в России человека, осмелившегося ее разрубить.Впрочем, я убежден в том, что, рано или поздно, такой человек найдется.
Объявивформально о начале расследования, ни МВД РФ, ни СК РФ на самом деле никакогорасследования не ведет, зато ссылается на якобы начатое расследование как наповод игнорировать любую критику в свой адрес. Наличие формально заведенногодела (или дел) как бы предоставляет правоохранительным органам иммунитет, илюбое запрос по данному делу они объявляют чуть ли не нарушениемгосударственного суверенитета России. Буквально на все претензии даетсяуниверсальный ответ: это вмешательство во внутренние дела, потому что идет следствие; это давление направосудие, потому что идет следствие;это спекуляции в духе холодной войны, потому что идет следствие. Но в том-то все и дело, что следствие никуда не идет. Оно было и остается фарсом.
Следствие топчется на месте. Дело даже не втом, что за 15 месяцев, прошедших со дня смерти Сергея Магнитского в уголовномделе не появилось ни одного обвиняемого или подозреваемого, а уже в сентябре2010 года руководство Следственного комитета, не дожидаясь окончания следствия,заявило, что следователи и врачи в смерти Сергея Магнитского невиновны. Кто жетогда остается? Он сам? Дело возбуждено таким образом, что оно в принципе не может быть расследовано.
Чтобыубедиться в этом, достаточно посмотреть, какие именно вопросы задаетобщественность и какие вопросы поставлены перед следствием. Почему условиясодержания Сергея Магнитского постоянно ухудшались, пока не были доведены доуровня, когда они по всем международным стандартам рассматриваются какпыточные? Почему его с этой целью многократно переводили из одного изолятора вдругой, а внутри изоляторов из одной камеры в другую, где каждая следующая былахуже предыдущей? Почему, имея предписание врачей о проведении медицинскогообследования, следователь Сильченко за неделю до обследования перевелМагнитского в изолятор, где для такого обследования не было условий, и затемотказывал во всех ходатайствах о проведении обследования? Почему многочисленныежалобы Магнитского (как теперь выясняется более 400) об условиях содержания нетолько не рассматривались, но даже и не регистрировались?
На этивопросы следствие даже не собирается отвечать. Условия, в которых содержалиСергея Магнитского были избыточножестокими даже по российским стандартам и ни в коей мере не могут бытьрасценены как «обычные» условиясодержания в российских тюрьмах. Именно поэтому, речь идет об умышленном создании невыносимых условийсодержания и, как минимум, доведении человека до гибели, и это должно бытьпредметом расследования. Вместо этого уголовное дело было возбуждено в связи с халатностью. Нельзя найти халатностьтам, где есть умысел.
Именноэта видная невооруженным взглядом ложь и заставляет общественность Западатребовать введения жестких санкций. То есть, санкции это не столько реакция нагибель Сергея Магнитская, сколько реакция на наглое, бесцеремонноеукрывательство виновных в этом преступлении лиц, свидетелями которого мысегодня являемся. Более того, именно беспардонные, вызывающие действияроссийского МВД в канун годовщины гибели Сергея Магнитского подхлестнули волнунегодования на Западе и перевели вопрос о санкциях из области обсуждения вобласть практического применения.
В связис этим необходимо чуть подробнее остановиться на том, что же произошло в Москвев канун годовщины гибели Сергея Магнитского. Для начало МВД Россиидемонстративно наградил почетными знаками Артема Кузнецова и Олега Сильченко –двух сотрудников милиции, более других причастных к аресту и гибели Сергея. Вмомент, когда хотя бы формально расследование в отношении этих лиц еще не былопрекращено, такая акция выглядела откровенной демонстрацией силы, вызовомобщественному мнению, и именно так она и была воспринята как в России, так и наЗападе.
Буквальночерез несколько дней после этого стало ясно, за что именно наградили Сильченкос Кузнецовым. В день самой годовщины МВД России предприняло отчаянную, на гранибезумия, попытку погасить волну общественного протеста, озвучив версию, покоторой Магнитский сам украл деньги из бюджета и сам же себя уморил в тюрьме. Ав качестве доказательства следствие сослалось на показания причастного кхищению компаний Hermitageуголовника Вячеслава Хлебникова, на причастность которого к преступлению самМагнитский настаивал еще три года назад.
ВРоссии, где информация по делу Магнитского обрывочна, и полной картины делапрактически никто не видит, это заявление МВД не вызвало особого ажиотажа. Нона Западе, где о деле Магнитского знают сегодня намного больше, чем в России,оно вызвало настоящий шок. Попробуйте посмотреть на это заявление глазамизападной аудитории, которая в отличие от российской владеет фактами.
ВячеславХлебников, наряду с уже отбывающим наказание Виктором Маркеловым и умершим привесьма странных обстоятельствах Валерием Курочкиным был одним из тех трехуголовников, на которых были переоформлены принадлежащие Hermitage компании. Он подписывалфальшивые доверенности на адвокатов, фабриковавших в судах решения о взысканиис этих компаний несуществующих задолженностей, а также поддельные налоговыедекларации и заявления о возврате налогов. Он же открыл в банке от именинезаконно перерегистрированной компании счет, на который из казначейства былиперечислены похищенные деньги, и подписывал платежные поручения, на основаниикоторых эти деньги переводились на счета фирм-однодневок. Теперь Хлебников втюрьме дает показания против Сергея Магнитского, обвиняя своего обличителя всобственных преступлениях. Представляю, чего стоило, в прямом и переносномсмысле, уговорить Хлебникова устроить себе «каникулы строгого режима».
Думаю,что МВД пошло на большой риск. Одно дело – обвинять фонд Hermitage в том, что он сам себя обокрал,а Магнитского в том, что он сам совершил вскрытое им же преступление, прячасвои фантазии в служебных записках и рапортах, которыми они два года исправнозабрасывали Кремль и Белый дом. Другое дело – озвучить эту версию публично,предоставив, наконец, оболганным и обворованным инвесторам возможность открытозащищаться.
Вмилицейской «суперверсии» есть один неисправимый изъян. Дело в том, что хищениебюджетных средств было совершено 24 декабря 2007 года, когда налоговымиорганами было принято решение о возврате налогов (или 27 декабря 2007 года,если считать от момента, когда похищенные деньги поступили на счета, открытыепреступниками в Универсальном банке сбережений и банке Интеркоммерц). Азаявление от фонда Hermitage оготовящемся преступлении, основанное на результатах работы Магнитского,поступило в правоохранительные органы 3 декабря 2007 года, то есть за тринедели до совершения преступления.
Причемэто было не просто заявление, а полный перечень «лиц, явок и адресов», в томчисле, с подробным описанием преступных действий Виктора Маркелова и ВячеславаХлебникова, дающих сегодня лживые показания против Магнитского. С 3 декабря2007 года мяч был на половине поля МВД, и, тот факт, что оно арестовалоМаркелова только через полтора года после подачи заявления, а Хлебникова, – толькочерез три года, говорит о том, что бить по этому мячу никто не хотел.
Вообще,первым сотрудником милиции, который получил сообщение об этом преступлении, былследователь Павел Карпов, у которого находились изъятые во время обыскадокументы и печати незаконно перерегистрированных компаний. Адвокат фонда Hermitage сообщил ему об обнаруженнойМагнитским перерегистрации компаний на Маркелова, Курочкина и Хлебникова, атакже о фабрикации в судах решений, на основании которых были впоследствиивозвращены налоги еще 29 ноября 2008 года, то есть за 23 дня до хищениябюджетных средств. Хорошо, что сегодня Павел Карпов этот факт не отрицает, а тобы ему пришлось об этом напомнить. Он не проявил к представленной информации нималейшего интереса, хотя и успел написать на компьютере, что во всем виноватАртем Кузнецов. Это к вопросу о «чекистском братстве».
Черезчетыре дня фонд Hermitage,более не полагаясь на следствие, направил свои заявления в ведомстваНургалиева, Бастрыкина и Чайки. Приблизительно через десять дней все этизаявления собрались снова в ГСУ при ГУВД по г. Москве, то есть у того же самогоКарпова. На одно из них ВРИО заместителя начальника ГСУ при ГУВД по г. МосквеКарпушкина умудрилась ответить только через год, а именно 24 декабря 2008 года,видимо, отмечая таким образом годовщину кражи денег из бюджета. В этом письмеговорилось, что приведенные в заявлениях факты, продолжают изучаться.
Подчеркнуеще раз – фонд не просто заявил о готовящемся преступлении, а указал, выражаясьязыком милицейских пресс-релизов, «на состав совершивших данное преступлениелиц и на все его существенные обстоятельства». Кроме уголовников Маркелова,Хлебникова и Курочкина, от имени которых был осуществлен возврат налогов, взаявлении были названы фамилии адвокатов, которые сфабриковали судебныерешения, на основании которых был осуществлен этот возврат, а также фамилиимилиционеров, в частности, Карпова и Кузнецова, которые, по мнению Магнитского,обеспечили мошенников необходимый информацией.
Любойжелающий может открыть заявления Hermitage, которые размещены в свободном доступе на сайте http://russian-untouchables.com/rus/230m-theft-from-budget/, и он увидит, что все «пароли,явки и адреса» были названы с предельной педантичностью, которая всегда такотличала Сергея Магнитского. По сути, Сергей проделал работу следствия. Послеэтого, как однажды сказал российский Премьер-министр Владимир Путин, оставалосьтолько осуществить «посадки». Но «посадок» не последовало.
Если быправоохранительные органы хоть пальцем шевельнули и также рьяно арестовалиВиктора Маркелова и Вячеслава Хлебникова, как они арестовали СергеяМагнитского, мне не о чем было бы сегодня писать, деньги бы находились в казне,а Сергей Магнитский был бы жив. Но в том-то все и дело, что Хлебникова неарестовали, ни до хищения, ни после него. МВД провело целую операцию поспасению Хлебникова (как и его напарника Маркелова), которая по остроте сюжетаможет конкурировать со интригой фильма «Спасти рядового Райана».
Сначалана заявления Hermitageпросто не обращали никакого внимания. Когда же их стало невозможноигнорировать, то против Маркелова и Хлебникова было возбуждено, наконец,уголовное дело. Это случилось 5 февраля 2008 года, то есть через два месяцапосле подачи фондом заявлений. Но фигуранты этого уголовного дела, в отличие отСергея Магнитского, остались на свободе.
Онипродолжали оставаться на свободе даже после того, как 5 июня 2008 года СергейМагнитский лично дал против Маркелова и Хлебникова свидетельские показанияследователю Станиславу Гордиевскому, который сегодня на страницах российскихгазет удивляется тому, что его включили в «список Кардина». Получив отМагнитского свидетельские показания, Гордиевский привлек для оперативногосопровождения дела подполковника Кузнецова и вместе они 11 июня 2008 годавообще прекратили против Вячеслава Хлебникова и Виктора Маркелова уголовноепреследование, освободив их от уголовной ответственности в связи с отсутствиемв их действиях состава преступления.
ВячеславХлебников оставался на свободе даже тогда, когда под давлением Hermitage МВД вынуждено было-таки начатьформальное расследование хищения денег из бюджета. Он никуда не убегал, нескрывался ни в какой Украине, как это утверждает сегодня МВД, а явился попервому зову расследовавшего это дело казанского следователя Олега Уржумцева вгостиницу МВД РФ на проспекте Вернадского, где и был допрошен. Тут ВячеславХлебников «во всем признался, повинился, разрыдался», и рассказал, какнезаконно перерегистрировал компании и участвовал в фабрикации судебныхрешений. А дальше, прямо как в пушкинской сказке: «Царь на радости такойотпустил всех трех домой».
ОлегУржумцев задерживать Вячеслава Хлебникова не стал, а пришел к выводу,впоследствии поддержанному и следователем Олегом Сильченко, и заместителемГенерального прокурора России Виктором Гринем, что Вячеслав Хлебников совершалпреступления «будучи неосведомленным о своих преступных действиях и замыслах».Последняя фраза не из анекдота, а из текста обвинительного заключения по делу,утвержденного Гринем 10 апреля 2009 года.
И воттеперь этого, чудом избежавшего тюрьмы или психушки уголовника с тремяотсидками, страдающего наркотической зависимостью, вытаскивают на свет Божий иот его имени обвиняют замученного в следственном изоляторе Магнитского в том,что он якобы сам организовал хищение бюджетных средств, о котором сам же исообщил в правоохранительные органы еще за три недели до того, как это хищениепроизошло. Остается только предположить, что Сергей Магнитский и фонд Hermitage были в преступном сговоре сЧайкой, Бастрыкиным и Нургалиевым, и подкупили их, чтобы те не давали ход ихзаявлениям до тех пор, пока деньги не будут украдены.
Естественно,что западная общественность отреагировала на такую беспардонную ложь свозмущением и с утроенной энергией стала ратовать за введение визовых санкций.Сегодня эта идея не нуждается более в поддержке. Безумные инициативыроссийского МВД сами подстегивают обсуждение вопроса о санкциях, не дают этомувопросу затеряться среди других тем, действуют на европейских парламентариевкак красная тряпка на быка и обесценивают все лоббистские усилия российскогоМИДа.
На чторассчитывают те, кто озвучивает подобные версии: на то, что завтра будет конецсвета и им уже никто на эту ложь не ответит, или на то, что завтра вообще ненаступит? Но это не в силах сделать никто, даже следователи из российского МВД.Как сказал однажды великий американский политический деятель – можно бесконечнодолго морочить голову небольшой группе людей, можно некоторое время морочитьголову всему народу, но никому и никогда не удавалось бесконечно долго вратьвсему народу. И российским милиционерам тоже не удастся.
Чемдольше в России будут поощрять эту пародию на правосудие, тем активней Западбудет добиваться реального правосудия. Чем больше будет делаться заявлений о«вмешательстве во внутренние дела России», тем жестче будет становиться реакцияЗапада, где общественность чувствует, что ее элементарно обманывают.
Ведь ина самом деле трудно представить, что при таком изобилии фактов российскиеправоохранительные органы не понимают, в чем суть «дела Магнитского». Носегодня перед ними поставлена задача «укрывать» преступников, чем они активно изанимаются. Если такое отношение к делу не изменится, то рано или поздно,окончательно разуверившись в способности российской юстиции что-либо сделать,страны Запада не только введут санкции, но и начнут полноценное собственноерасследование этого дела силами своих правоохранительных органов. И тогда визыроссийским чиновникам вообще не понадобятся, они сами не захотят ездить ни вЕвропу, ни в Америку. Там их будет ждать суд.
Автор – партнер компании«Файерстоун Данкен»
Кромевнутреннего законодательства в России действуют (перекрывая в случае противоречий)Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Всеобщаядекларации прав человека, Международный пакт о гражданских и политическихправах и другие международные соглашения, требующие обеспечить права человека –в том числе право на справедливый суд.
