Губернаторов поставили на счетчик. Глава Тверской области Владимир Платов может предстать перед судом
В понедельник Тверская областная прокуратура предъявила обвинение губернатору Твери Владимиру Платову и взяла с него подписку о невыезде. Руководитель Тверской области стал одним из немногих за последние десять лет региональных лидеров, которые попали под уголовное преследование. При этом предъявление ему обвинения удивительным образом совпало со вновь актизировавшимися в политической элите разговорами об ужесточении контроля за губернаторами со стороны федеральных властей...
Скандал, затрагивающий губернатора Платова, разразился весной прошлого года, когда администрация для погашения долгов перед бюджетниками приняла решение выпустить облигации на 500 миллионов рублей. Ценные бумаги выставили на конкурс, возглавил который замгубернатора по финансам Александр Котляр. Именно он, по версии следствия, заключил договор с московской фирмой "ИК Ортодокс+", которая согласилась купить облигации за 490 миллионов рублей. Однако Котляр так и не дождавшись, пока обещанные деньги поступят на счет области, передал все облигации гендиректору "Ортодокса" Павлу Волчкову. А тот, в свою очередь, перепродал их компании "Русский фонд", перечислив на счет обладминистрации всего 110 миллионов рублей. Летом этого года Александр Котляр, Павел Волчков, а также московский предприниматель Олег Обжигалов были арестованы (им предъявлены обвинения в мошенничестве), а Платов распорядился погасить долг по оставшимся облигациям. Таким образом, бюджетные деньги испарились в неизвестном направлении, а прокуратура пришла с обысками уже к губернатору. Губернатор, в свою очередь, лег в больницу. Вот что он сам говорит об этом:
-- В начале сентября, когда прокуратура обрушилась на меня с обысками, у меня, как у старого гипертоника, сильно подскочило давление. Это никак не было связано с нежеланием явиться в прокуратуру после первой же повестки. Просто я прислушался к словам врачей, -- заявил "Известиям" Владимир Платов. В понедельник, на день раньше окончания больничного, губернатор все же явился в областную прокуратуру, где провел три часа. -- Следователь меня встретил дружелюбно, мы обменялись рукопожатиями, и я спросил, можно ли здесь курить -- я заядлый курильщик. Первым делом следователь спросил, зачем я принимал на работу Котляра? Конечно, я отказался отвечать. Какое это имеет отношение к делу? Тем более что с предъявленным обвинением я не согласен.
Ранее, в интервью "Известиям", опубликованном 6 сентября, Владимир Платов заявлял, что действия прокуратуры организованы его конкурентами в предстоящей борьбе за губернаторское кресло (7 декабря в области пройдут выборы главы региона). В частности, конкретно назывался Владимир Зубов -- бывший замминистра МВД, а ныне руководитель межрегионального фонда президентских программ. В понедельник Платов не стал называть фамилий, однако не удержался от прямых намеков: "Помешать мне вновь стать губернатором, мешают люди, рвущиеся занять это место. Люди, имеющие в Москве большие связи, которые вдруг вспомнили накануне выборов о благотворительности, создали некие фонды, да еще прикрываются президентской поддержкой", -- заявил губернатор. Отказываться от участия в предвыборной гонке он не намерен:
-- Избиратели рассудят, кто прав, кто виноват. И мне ничто не пока не мешает переизбраться на новый срок: кредит доверия населения ко мне весьма высок.
Предъявленное Платову обвинение и громкие пятничные заявления вице-премьера Владимира Яковлева о близкой перспективе введения внешнего управения в регионах (в случае неготовности ЖКХ региона к зиме и проблемы водоснабжения) дают повод думать о том, что региональному начальству всереьз указывают на их место под солнцем.
-- Я бы не стал говорить о каком то давлении на должностых лиц -- руководителей регионов и местного самоуправления, -- заявил "Известиям" полпред президента в ДФО Константин Пуликовский. Вместе с тем, он считает, что о правовой основе для тех или иных действий забывать не стоит -- ведь разговор идет об управлении финансовыми активами. Раз федеральный бюджет выделяет регионам деньги в виде субвенций и трансфертов, то в обязанности руководителя входит контроль за их расходованием. На вопрос "Известий" значит ли это, что в случае разбазаривания средств над руководителем региона автоматически нависает опасность введения внешнего управления, Пуликовский ответил -- "шанс на исправления надо давать всегда. Если же губернатору не интересно искать источники для наполнения местного бюджета, то их надо ставить в такие рамки, чтобы они были вынуждены контролировать собственные расходы". Вместе с тем, по словам Пуликовского, на данный момент существующая система контроля за расходованием регионами бюджетных средств, которую осуществляет Контрольно ревизионное управление (КРУ) Минфина и Счетная палата, не эффективна.
Для центральной власти идея внешнего управления выглядит соблазнительно -- губернаторы от осознания такой возможности становятся более покладистыми. Но никакой юридической основы пока нет. Процедура внешнего управления прописана в принятых Думой и СФ законах -- об основах местного самоуправления и о деятельности региональных органов исполнительной власти. Формально законы должны вступить в силу с 2006 года. Но есть одно большое "но" -- если в течении ближайшего года не будут приняты поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы, устанавливающие новые финансовые правила игры между центром, регионами и муниципалитетами, то и срок официального появления внешнего управления, вкупе с другими новациями, откладывается на неопределенное время. Дума принимать эти поправки не спешит. Особенно перед выборами - рисковать поддержкой со стороны местных властей никто не хочет.
Впрочем как отметил один из источников "Известий" вновь активизировавшаяся дисскусия о введении внешнего управления и ситуация с Платовым необходимы для того, чтобы приучить общество к мысли о том, что власти регионов могут быть отстранены от занимаемой должности.
Смертельный розыск. Похищенного топ-менеджера КамАЗа убили в первые дни захвата.
В понедельник прояснились обстоятельства загадочного исчезновения заместителя гендиректора КамАЗа и гендиректора ОАО "КамАЗ-Металлургия" Виктора Фабера четырехмесячной давности. Министр внутренних дел Татарстана Асгат Сафаров заявил, что топ-менеджер автогиганта и похищенная вместе с ним 27 мая начальник департамента по экономике "КамАЗ-Металлургии" Наталья Стародубцева были убиты в первые дни захвата, сразу после того, как преступники получили крупную денежную сумму. Кроме того, министр подтвердил, что на похищении бизнесменов в Набережных Челнах специализировалась организованная преступная группировка, руководимая Эдуардом Тагирьяновым...
"Известия" с самого начала отслеживали подробности этого нашумевшего дела. Спустя четыре месяца картина похищения 44-летнего топ-менеджера КамАЗа прояснилась почти полностью. Напомним, Виктор Фабер пропал из виду 27 мая. В восьмом часу утра он выехал из дома на личном джипе Toyota Land Сruiser, забрал по дороге начальника департамента по экономике ОАО "КамАЗ-Металлургия" Стародубцеву. На десять утра была назначено селекторное совещание, а на 11 часов - оперативное. Но к этому времени ни сам Фабер, ни 45-летняя Стародубцева на предприятии не появились. Гендиректор только по мобильному телефону предупредил своего помощника, что из-за срочных дел в Казани не сможет присутствовать на совещаниях. Еще какое-то время топ-менеджер выходил на связь, давая по мобильному телефону распоряжения своим подчиненным о переводе денежных сумм со счетов "КамАЗ-Металлургии". Деньги должны были поступить в московский Содбизнесбанк. После того, как часть средств была туда переведена, 29 мая около 11 часов связь с Фабером прервалась.
Руководство КамАЗа обратилось в правоохранительные органы, и 30 мая было возбуждено уголовное дело по статье 126 УК РФ ("похищение человека"). К поиску топ-менеджера подключились милиция, прокуратура, служба безопасности КамАЗа и сотрудники управления ФСБ по Татарстану. Были задействованы мощные силы, и все это время теплилась надежда, что потерпевшие живы. Но в понедельник министр внутренних дел Татарстана сделал такое заявление:
- У нас есть достоверная информация, что Виктор Фабер и Наталья Стародубцева были убиты фактически в первые дни захвата. Преступникам удалось получить крупную сумму денег, и после этого они расправились с заложниками. Сейчас мы устанавливаем предполагаемое место захоронения Фабера и его коллеги.
По словам министра, следственной бригадой прокуратуры и МВД Татарстана изобличена преступная группировка, которую возглавляет 37-летний Эдуард Тагирьянов. Эта банда, отметил Асгат Сафаров, специализировалась на похищении людей в Набережных Челнах. Ночью 8 июля в городе бесследно исчез 35-летний Булат Баязитов, владелец завода безалкогольных напитков "Алиса", руководитель кондитерской фабрики "Булай" и развлекательного центра "Цунами". Около двух часов ночи г-н Баязитов возвращался из казино развлекательного комплекса "Батыр" на собственном джипе Nissan Infinity. Он поставил машину на охраняемую автостоянку возле дома, а потом пропал. Вскоре он сам позвонил по телефону гендиректору "Алисы" Дмитрию Бетковскому. В телефонном разговоре он сообщил своему компаньону, что похищен и за него требуют выкуп в размере три с половиной миллиона долларов.
Напомним, еще в середине июля в рамках расследования похищений Фабера и Баязитова были арестованы шесть жителей Набережных Челнов, которых следствие считает участниками ОПГ. Вскоре городская прокуратура предъявила уроженцу Набережных Челнов Эдуарду Тагирьянову обвинение в организации преступного сообщества и похищении людей с целью выкупа. Кроме того, лидера ОПГ обвиняют в хулиганстве, попытке убийства и изнасиловании. Тагирьянов в свое время сидел за тюремной решеткой. Хотя он владеет казино в Нижнекамске, до последнего времени проживал в Москве. На сегодня в следственных изоляторах Татарстана содержатся около 20 членов его ОПГ, а еще 15 - объявлены розыск. На днях в ходе спецоперации захвачено несколько активных членов группировки, которые находились в федеральном розыске. У них изъято оружие, бронежилеты и наркотические вещества.
- В наших руках сегодня оказался основной костяк этой группировки, - сказал генерал Сафаров. - Она отличалась хорошей организацией и устойчивостью, глубоко конспирировала свои преступные деяния.
Тем не менее в минувшую субботу оперативники обнаружили арсенал этой группировки, из которого изъяты автоматы, ручной пулемет, взрывные устройства, боеприпасы, оптические прицелы и комплекты милицейского обмундирования. Незадолго до того была проведена спецоперация, позволившая отыскать место, где держали в заложниках предпринимателя Баязитова. Задержаны его охранники. Они оказали отчаянное вооруженное сопротивление сотрудникам правоохранительных органов. Один из сопротивлявшихся был ранен.
Кроме того установлено место убийства и захоронения пропавшего год назад директора по экономике и финансам челнинского предприятия ООО "Автомастер" Евгения Корнева. 10 сентября 2002 года на "Мерседесе" он выехал из дома. После того г-на Корнева никто не видел. Между тем в ходе следствия дают о себе знать высокопоставленные друзья и заступники задержанных бандитов.
- Не скрою, в настоящее время есть попытки увести следствие в другую сторону, - заявил в понедельник министр Сафаров - Мы ощущаем давление со стороны отдельных высокопоставленных чиновников. ОПГ Тагирьянова имела обширные связи как в правоохранительных органах, так и государственных структурах не только Татарстана. И столь высокое покровительство позволяло бандитам уйти от ответственности.
Возвращение шаурмы. Антимонопольное ведомство может запретить московскому правительству ломать торговые палатки.
В понедельник в территориальном управлении министерства по антимонопольной политике (МАП) по Москве состоялось первое слушание по делу профсоюза московских предпринимателей против мэрии: коммерсанты требуют от властей отменить скандальное постановление об упорядочении уличной торговли как противоречащее антимонопольным законам и гражданскому праву. Эксперты МАП пока настроены явно в пользу предпринимателей...
Постановление ¦ 344-ПП мэрия выпустила 13 мая этого года. Его суть -- в резком ограничении возможностей для уличной торговли продуктами. Разумеется, предприниматели, которые сегодня владеют палатками, лотками и тонарами с курами-гриль, шаурмой, овощами и прочей снедью, расстроились. По их мнению, политика городских властей заключается в сознательном выдавливании малых предприятий с рынка в пользу сетевых структур, а также в искусственном завышении цен.
-- Небольшие фирмы стараются всеми силами загнать в дорогие торговые комплексы, мест в которых и так всем не хватает, -- считает председатель профсоюза предпринимателей "Лига Свободы" Владлен Максимов, -- Чиновники не только противоречат сами себе, когда говорят о развитиии малого бизнеса в городе и одновременно не дают нам работать, но и игнорируют мнение москвичей, которым часто просто негде купить продуктов, кроме как в небольшом ларьке рядом с домом.
Летом активисты "Лиги Свободы" подали жалобу в МАП с просьбой разобраться в ситуации. Московское управление МАП возбудило антимонопольное дело ¦3-23-36. В понедельник состоялось первое заседание комиссии с участием всех заинтересованных сторон. После трехчасовых дебатов в конференц-зале управления МАП в Пыжевском переулке стало ясно, что разбирательство со сканадальным постановлением грозит мэрии куда большими потрясениями, чем изначально заявили предприниматели.
-- По программе развития малого бизнеса правительства Москвы мне были предоставлены средства на покупку тонара, где я торговала вплоть до последнего времени, -- рассказала на заседании предприниматель Наталья Хохлова, -- Теперь префектура предписала мне закрыть торговлю, как "нецелесообразную" в этом районе. При этом жители окресных домов написали в районную управу письмо с просьбой оставить мой тонар, поскольку магазинов в округе все равно нет. Затем от меня потребовали заново пройти всю процедуру согласования и разрешений во всех инстанциях, которая стоит около 40 тыс. рублей. А с апреля следующего года мне еще предстоит участвовать в конкурсе на право торговли на этом месте. Разрешение будут выдавать на полгода, а потом его надо будет получать заново. Так работать не сможет никто.
По данным предпринимательского профсоюза, некоторые префектуры сознательно гонят торговцев с насиженных мест, чтобы освободить дорогу собственным структурам. К примеру, в Юго-Западном округе почти все выгодные точки заняты фирмой "Арина-Айс", офис которой находится в здании префектуры. Если "Лига свободы" представит в МАП письменные доказательства монопольного сговора властей с близкими им коммерческими структурами, дело об отмене постановления. считай, выиграно. Кроме того, у хозяев малых предприятий есть серьезные сомнения в честности городского правительства, когда речь идет о программе развития магазинов "На углу" или сети "Утконос". Коммерсанты обещали представить в МАП документы о связи поставщиков "Утконоса" с крупными сетями "Перекресток" и "Копейка".
-- Вряд ли крупные или мелкорозничные сети являются конкурентами палаткам и тонарам, там другие объемы и другая ниша рынка -- считает депутат Мосгордумы Дмитрий Катаев. -- В моем округе в районе Ленинского проспекта нет вообще никаких продуктовых магазинов. И вместо того, чтобы построить их там, правительство сначала решило ликвидировать ларьки, которыми охотно пользовались жители района. Зачем это надо?
-- Тонар во дворе или ларек на улице -- это что, памятник? -- спросила в ответ представитель мэрии Елена Ваганова, которая все заседание еле успевала отбиваться от перекрестных вопросов общественников и юристов МАП. -- Раньше мы развивали мелкорозничные объекты в Москве, теперь сворачиваем их. Ситуация изменилась. У нас есть генеральная схема размещения торговых объектов, а все полномочия по разрешению на уличную торговлю отданы управам районов. Именно там должны согласовывать все документы и принимать решение о целесообразности каждого ларька. Раньше управы часто нарушали законодательство и разрешали уличную торговлю, например, у станций метро. Теперь мы наказали виновных, и это нам ставят в вину. По данным проверок, 52% всех уличных торговцев работают с нарушениями, до 92% не платят налогов, поэтому ваш профсоюз просто лоббирует интересы недобросовестных предпринимателей. Конкурсы на право торговли, которые мы собираемся ввести с 1 апреля следующего года, сделают всю структуру прозрачной, разрешения коммерсантам тепрь будут выдавать на основе открытого приема заявок. Причем те люди, которые держали палатки по закону, смогут торговать до истечения срока разрешения. А потом получат преимущество в конкурсе.
Внимательно изучив текст постановления, специалисты МАП пока нашли там один существенный недостаток -- а именно, ассортиментный перечень того, чем можно и чем нельзя торговать в палатках. Федеральных экспертов насторожило, что мэрия взяла на себя функции федеральной структуры и влезла в гражданско-правовые отношения, которые определяются исключительно федеральными законами. Возможно, следующим вопросом МАП к мэрии окажется порядок проведения конкурсов в префектурах и их сроки -- ведь по городскому документу, людям, которые вложили деньги в свой бизнес, заплатили за многочисленные разрешения для торговли пивом, курами-гриль, овощами или семечками, могут запросто отказать в праве на торговлю. А если не откажут, то заставят участвовать в битвах за размещение ларьков каждые полгода.
Как считают юристы мэрии, бизнес есть бизнес -- условия всегда меняются, и люди, которые на свой страх и риск взялись заниматься торговлей в Москве, всегда должны быть готовы к худшему. Следующее заседание комиссии МАП назначено на 16 октября.
Петербургский преферанс. Лидерам гонки придется собирать голоса выбывших участников.
В конце этой недели в Санкт-Петербурге состоится второй тур выборов губернатора северной столицы. Как известно, соперничать будут два кандидата: полпред президента в Северо-Западном округе Валентина Матвиенко и вице-губернатор Анна Маркова. В первом туре Матвиенко намного опередила Маркову, во втором -- оба кандидата попытаются собрать голоса, отданные за других кандидатов...
Первый тур губернаторских выборов в Санкт-Петербурге оставил массу вопросов: очень низка была явка избирателей -- чуть более 29% из 3,5 миллиона жителей северной Пальмиры, имеющих право голоса. Еще почти 11% горожан проголосовали "против всех" -- таким образом совокупный протест горожан выразился в том, что каждый третий из них отказал в доверии всем кандидатам и самому институту выборов.
Цифры, которые сейчас красуются против фамилии основного кандидата -- Валентины Матвиенко (почти 49% голосовавших ее поддержали), не заставляют ее штабистов почивать на лаврах: фаворит гонки по разным причинам приглянулся примерно 15% всех петербуржцев, имеющих право голоса. Управлять огромным и развитым городом, к тому же несущим особый смысл для современной политической элиты и особый в связи с этим культурный статус, -- дело невероятно сложное.
Спросят за все, спросят не только "снизу" (с этим наши чиновники научились справляться), но и "сверху". А ведь на повестке дня -- ряд непопулярных (уже заранее) в народе реформ -- коммунальная, муниципальная, энергетическая, вялотекущие реформы армии, правоохранительной системы и системы образования и здравоохранения.
Все они, что бы ни говорили депутаты Госдумы и что бы ни придумали разработчики в качестве "подушек безопасности", ударят по жителям Санкт-Петербурга, по его инфраструктуре. Вот тогда будет иметь значение, насколько легитимен действующий губернатор, и руководство города -- многочисленные оппоненты -- "соседи сбоку" стряхнут пыль с цифр и с этими цифрами в руках смогут нанести определенный ущерб как самому градоначальнику северной Венеции, так и сформированному им правительству города. Кто знает, чем может обернуться такая ситуация года через два-три?
Определенную помощь фавориту гонки могли бы оказать те кандидаты, которые заняли 3--5-е места. Имеются в виду Сергей Беляев, экс-гендиректор аэропорта "Шереметьево", Михаил Амосов, лидер фракции "Яблоко" в питерском Законодательном собрании, и Константин Сухенко, депутат городского парламента. Втроем они набрали более 20% голосов. Надежды на Константина Сухенко мало -- он занял антиматвиенковскую позицию и судился с фаворитом гонки вместе со "вторым номером" выборов -- Анной Марковой. Еще более оскорблен в лучших чувствах Сергей Беляев -- против него за несколько дней до первого тура был применен пресловутый "административный ресурс".
Как известно, лидер фракции "Яблоко" в городском Законодательном собрании Михаил Амосов набрал 7% голосов. Эти 7%, а также, возможно, и периферийный "яблочный" электорат могли бы на определенных условиях попасть в актив Валентины Матвиенко. "Яблочники", как известно, уже заявили, что призывают своих сторонников в любом случае голосовать против "наследницы" Яковлева -- Марковой. Политологи уверены, что если состоится полноценный альянс Матвиенко и "Яблока", то голоса либералов обеспечат полпреду президента убедительную победу во втором туре.
-- Электорат "Яблока" в Санкт-Петербурге, как и везде по стране, устойчив, -- считает политолог Дмитрий Орлов. -- Поэтому избиратели "Яблока" могут повлиять на исход выборов губернатора Санкт-Петербурга. Электоральная база "Яблока" в этом городе даже больше, чем та, что собрал Амосов, и она, конечно, еще сыграет свою роль во втором туре.
По мнению руководителя фонда "Экспертиза" Марка Урнова, "7% Амосова -- очень позитивный результат", который в условиях малобюджетной избирательной кампании, отсутствия "административного ресурса" и развернутой против "Яблока" кампании "черного пиара" свидетельствует о высоком потенциале партии в северной столице. По мнению политолога, не случайно, что сейчас организована масштабная кампания в СМИ по интерпретации результатов первого тура как поражения и Матвиенко, и "Яблока". По его мнению, показательно, что и до выборов и после единственным федеральным телеканалом, который целенаправленно отрабатывал тему "провала" Амосова, был канал REN ТV.
Урнов уверен, что "пиар-кампания" не окажет существенного влияния на исход второго тура и, если Матвиенко договорится с "Яблоком" о поддержке своей кандидатуры, голоса сторонников Григория Явлинского обеспечат ей уверенную победу во втором туре.
В Мордовии решили заработать на выпуске аспирина УПСА из местной лекарственной ивы. Краснотал салициловый.
Ученые обнаружили в Большеберезниковском районе Мордовии уникальную ивовую рощу. Растущая здесь красная верба богата ценными салицидами, применяемыми в фармакологии. Республиканские чиновники решили поставлять краснотал в Германию для производства аспирина УПСА. Но местные жители считают, что это не принесет району больших денег, и расставаться с красноталом просто так не намерены...
Сама по себе красная ива в народе называется красноталом. Ее веточки в отличие от обычной вербы (белотала) имеют ярко выраженный бордовый цвет. Издавна краснотал славился своими лекарственными свойствами и применялся как в народной, так и в современной медицине в виде антисептика при простудных заболеваниях. В России красная верба встречается не так уж и редко, но в малых количествах. В Больших Березниках красноталовых рощ много. На это обратили внимание марийские ученые во время экспедиции по Присурью. Они заверили своих мордовских коллег, что вид произрастающего вдоль Суры краснотала считается редким лечебным растением.
-- Марийские специалисты натолкнули нас на мысль -- применять красную вербу в местной фармакологии, -- сказала председатель республиканского молодежного комитета Людмила Лисунова. -- Если как следует постараться, так можно создать целое предприятие по переработке краснотала.
-- Действительно, данная порода ивы содержит ценные салициды, -- говорит заместитель председателя республиканского комитета по природным ресурсам Юрий Гагарин, -- поэтому дерево само по себе обладает жаропонижающим, антисептическим, кровоостанавливающим действием. Фармацевты используют его при приготовлении антиревматических и антисептических препаратов.
В республиканском комитете молодежи решили, что столь ценное сырье не должно пропадать зря и с его помощью можно обогатить республику. Людмила Лисунова выяснила, что немцы используют краснотал для изготовления аспирина УПСА и связалась со специалистами из Гамбурга. Немцы сразу откликнулись на ее предложение и в ближайшее время собираются направить делегацию своих ученых в Большие Березники за образцами краснотала. А в комитете молодежи вплотную занялись разработкой проекта "аспиринового" производства. По словам Людмилы Лисуновой, краснотал поможет заработать деньги мордовским студентам. Ведь именно их направят собирать сырье. Но не всех подряд, а только самых лучших старшекурсников географического и биологического факультетов института имени Огарева, да еще с хорошим знанием немецкого языка.
-- На заработанные деньги студенты поедут в Гамбургский биологический центр для дальнейшего обучения, -- говорит Лисунова. -- Средства они смогут выручить от продажи первой партии краснотала. Это приблизительно 15 тонн...
Жители Больших Березников пришли в шок от неожиданного интереса к их красноталу. "Понаедут, вырубят всю пойму, а нас ни с чем и оставят", -- рассуждают они.
Березниковские мастера издавна славятся своими изделиями из красной ивы. Они плетут из краснотала корзины, торшеры и даже мебель. Отделывают веточками диваны и столы. "Один из наших лучших мастеров Саша Самсонов не одну московскую фирму своими изделиями поразил, -- сказал "Известиям" березниковец Евгений Полушкин. -- Да и вообще многие на вербе зарабатывают".
Районная администрация по-своему реагирует на идею с красноталом.
"Да разве ж мы против, если бы нашему району от этого была конкретная польза, -- сказала "Известиям" заместитель администрации Больших Березников Людмила Кувелева. -- Если бы у нас здесь какое-то производство организовали, где местные жители смогли бы работать, -- это другое дело! Тогда бы и молодежь из района в город перестала бежать в поисках заработка. А пока мне неясно, перепадет ли что в районный бюджет".
Многие с Кувелевой согласны. К примеру, заместитель главы республиканского комитета по природным ресурсам Юрий Гагарин вообще не видит смысла в продаже красной ивы за пределы республики. По его мнению, заработать на ней сможет только горстка ловких предпринимателей, а республике и тем более Большим Березникам достанутся жалкие гроши.
-- Выгодным было бы выпускать лекарственные препараты, в том числе и аспирин УПСА, в самой Мордовии, -- рассуждает Гагарин. -- И предприятие для переработки сырья и производства из него лекарств надо строить здесь!"
"Так мы и собираемся поступить! -- успокаивают сомневающихся в комитете молодежи. -- Но прежде нужно провести необходимые расчеты рентабельности, провести анализы и исследования".
"Березниковцам можно не беспокоиться, -- говорит Лисунова. -- Именно у них запланировано открыть мини-завод по производству УПСА, да и других лекарственных и косметических средств. В Березниках низкая рождаемость и высокий отток молодежи. Для них же и стараемся".
Однако в Больших Березниках к словам чиновников относятся с подозрением.
-- Каким это образом наши ребята смогут заработать на этом производстве? -- удивляется местный житель Евгений Полушкин.-- Собирать краснотал будут студенты из огаревского университета, продавать -- тоже. Они же и учиться поедут в Гамбург. А мы что? Вот 15 тонн краснотала хотят отправить немцам. Повырубят тут все. А нас, небось, заставят засадить этой вербой всю пойму.
Республиканские чиновники разгоревшиеся вокруг краснотала страсти считают преждевременными, поскольку идея пока находится на стадии разработки. Да и получить право на товарный знак УПСА в Мордовии смогут нескоро -- сначала немцы проведут анализ образцов сырья. И если их все устроит, начнутся переговоры об использовании известной торговой марки. Ну а если договориться не удастся, может появиться новое лекарство -- "Мордовский аспирин".
Между тем, городские жители, прослышав о ценном сырье, уже приезжают в Большие Березники за ивовыми веточками. Они везут домой запасы краснотала и уже применяют их на практике. По совету березниковцев горожане счищают с ивы кору и заваривают ее при простудных заболеваниях. Очищенные же веточки жуют, когда заболит горло. Говорят, помогает...
Ирина БАЛАНДИНА, руководитель отдела экспертизы отечественных лекарственных средств Института стандартизации лекарственных средств: ?Использование ивы невыгодно экономически?
Кору ивы издавна применяли в народной медицине как жаропонижающее средство. Действительно, в иве есть природные соединения, напоминающие аспирин. Но ее использование в производстве медицинских препаратов будет нерационально с экономической точки зрения: придется переработать огромное количество древесины для того, чтобы получить малое количество вещества. Потом нужно доказать, что оно будет тождественно по действию салицилатам, получаемым химическим путем на заводах. Это очень большая работа.
Вот вам, ребята, пулемет и кусачки. Правительство разрешило судебным приставам пользоваться оружием для спецподразделений.
Российское правительство определило перечень оружия и спецсредств, которыми разрешено пользоваться судебным приставам. Теперь в дополнение к штатным пистолетам Макарова и дубинкам их арсенал пополнится 9-миллиметровыми пистолетами-пулеметами, электрошоковым оружием, а также набором для экстренного вскрытия дверей -- гидравлическими насосами, кусачками и отрывателями петель...
Проект правительственного постановления готовился в недрах департамента судебных приставов Минюста России, а потом два с половиной года блуждал по министерским кабинетам. Своеобразным катализатором послужил чудовищный случай, который произошел в августе в Карабулакском районе Ингушетии. Тогда во время суда прямо в зале заседания между представителями двух тейпов разгорелась ссора. С огромным трудом судебным приставам и охране удалось вытеснить буянов из здания суда, и во дворе они устроили настоящее сражение. В ход были пущены не только камни, арматура и ножи, но и пистолеты и автоматы. В результате шесть человек были ранены и один погиб. Рассказывая об этой трагедии, приставы все же просят обратить внимание на то, что кровопролитие произошло не в суде, а за пределами охраняемой ими территории.
Не сказать, что раньше приставы были безоружны. У них имелись, например, штатные пистолеты Макарова, а также спецсредства -- бронежилеты, дубинки, наручники и газовые баллончики. Но благодаря принятому постановлению уже в этом году их арсенал пополнится пистолетами ПМ-96 М, пистолетами-пулеметами "Бизон-2" и "Каштан", а также компактными автоматами АК-105. Пистолеты будут выданы каждому судебному приставу, а автоматы и пистолеты-пулеметы -- по одному на четверых сотрудников подразделения обеспечения установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). В настоящее время в этом подразделении работают семь с половиной тысяч приставов. На закупку оружия потребуется около 20 млн рублей, еще 83 млн понадобится для закупки недостающего снаряжения.
Больше всего в департаменте судебных приставов Минюста России радуются не автоматам и пулеметам, которые могут украсить арсенал любой спецслужбы мира, а простому электрошокеру.
-- Это самое эффективное средство для работы пристава непосредственно в суде, -- объяснил "Известиям" заместитель начальника отдела департамента судебных приставов Александр Савинов. -- Долго мы добивались, чтобы нам разрешили взять на вооружение электрошокеры. Летальных исходов они не вызывают, а тех, кто зарывается (угрожает свидетелям, судье или просто хулиганит), очень быстро приводят в чувство. У нас и заключение Минздрава есть.
Вообще-то заседания в судах в основном проходят мирно.
-- За все время существования подразделения приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов не было случаев причинения физического вреда участникам процесса, -- не без гордости говорит Савинов.
Действительно, эксцессы, подобные тому, что случился в Ингушетии, -- большая редкость. Но менее значительные происшествия время от времени случаются. В Нижнем Новгороде, например, судебные приставы изъяли переделанное под боевое газовое оружие, которое друзья подсудимых зачем-то принесли в суд. А в Борском районе области был предотвращен побег подсудимого из здания районного суда. В судах происходит несколько тысяч правонарушений в год.
-- Постановление не предполагает, что каждому приставу выдадут оружие, -- поясняет Савинов. -- Применять его в местах массового скопления людей, каковым является зал судебных заседаний, -- это нонсенс. А приставы-исполнители -- это в основном женщины. Им давать оружие -- это целое дело: вдруг растеряется?
Каким именно оружием пользоваться в каждом конкретном случае, решает старший судебный пристав, который дает распоряжение на несение службы. Как правило, приставы находятся в зале заседаний без оружия. Но за каждым из них закреплен пистолет. На дом он не выдается, а хранится в дежурной комнате.
Приставы-исполнители, среди которых преобладают женщины, вообще не вооружаются. Им даже физическую силу и спецсредства не разрешено применять -- только в экстренных случаях, в порядке самообороны. Их физическую защиту осуществляют судебные приставы подразделения по ОУПДС, в этих случаях они могут вооружаться огнестрельным оружием. В отличие от исполнителей эти подразделения комплектуются из мужчин, прошедших военную и специальную подготовку, многие из них прежде служили в спецназе, внутренних войсках, в милиции. Кроме того, прежде чем пристав подразделения по ОУПДС будет допущен к оружию, он проходит спецподготовку, а затем проверку, способен ли он действовать в условиях, связанных с возможностью применения силы, спецсредств и огнестрельного оружия, не оплошает ли.
-- А до этого ему даже наручники не дадут подержать, -- говорит Савинов.
950 исполнительных выстрелов в минуту
Пистолет-пулемет АЕК-919К "Каштан" особенно популярен среди сотрудников спецподразделений. В сложенном состоянии едва превышает 30 см и легко умещается в "дипломат". Емкость магазина составляет 20 патронов калибра 9 мм. Оружие отличается высокой скорострельностью -- 950 выстрелов в минуту. При таком темпе звук очереди воспринимается на слух не как дробь, а примерно как звук дрели.
Пистолет-пулемет ПП-19 "Бизон-2" сконструирован Виктором Михайловичем Калашниковым, сыном знаменитого оружейника Михаила Калашникова. Новый пистолет-пулемет содержит 60 процентов деталей, используемых в АК-74. Калибр 9 мм, патроны те же, что и в пистолете ПМ. Главная особенность -- цилиндрический магазин, вмещающий 67 патронов. Длина оружия со сложенным прикладом -- 425 мм, с откинутым -- 660 мм. Скорострельность -- до 700 выстрелов в минуту, прицельная дальность -- 100 м.
АК-105 -- компактный автомат, разработанный на базе модернизированного АК-74М. В магазине 30 патронов калибра 5,45 мм. Откидной приклад. Скорострельность -- 600 выстрелов в минуту, прицельная дальность -- 500 м.
Пистолет П-96М разработан в тульском КБ приборостроения. Магазин вмещает 14 патронов калибра 9 мм (в штатном милицейском "макарове" -- 8). Пистолет обтекаемой формы, почти без выступающих частей, компактен, весит 450 граммов. По отзывам специалистов, в стрельбе вызывает противоречивые впечатления. К достоинствам относятся мягкая отдача. Недостатков больше. Слишком короткая рукоятка -- даже при среднего размера ладони мизинец упирается в острую кромку крышки магазина, либо вовсе соскальзывает. И то и другое причиняет неудобства и плохо отражается на результатах стрельбы. Достаточно тугой спуск. Отмечены случаи перекоса при подаче последнего патрона из магазина.
"Они за все расплачивались героином". Откровения бывшей наркоманки Эли Штроб, которая 5 лет работала на милицию.
В Екатеринбурге разгорается скандал, который может стать еще одним "делом оборотней". На днях в программе "Подлинник", выходящей на Областном телевидении (ОТВ), была показана исповедь бывшей наркоманки Эли Штроб. Эльвира рассказала о том, как она в течение 5 лет работала за героин на начальника Отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков РУВД Чкаловского района Назира Салимова. Эту передачу увидели жители всего Уральского федерального округа. Результат -- окружное Управление МВД начало проверку прозвучавших в программе фактов, городское УВД, не дожидаясь результатов проверки, возбудило против автора программы Андрея Санникова уголовное дело...
Эля Штроб живет в Екатеринбурге, ей 28 лет, из них 12 она просидела на игле. Начала употреблять наркотики в ФРГ, работала наркокурьером по доставке кокаина из Голландии. Первый срок отсидела в Германии, второй -- в Нижнем Тагиле. С марта 2003 года -- на лечении в реабилитационном центре фонда "Город без наркотиков". Несмотря на столь бурное прошлое, Эльвира в здравом уме и трезвой памяти, спецкор "Известий" неоднократно виделся с ней и имел возможность убедиться в этом лично. То, что вы сейчас прочтете, она решила рассказать, чтобы отрезать себе все пути назад. После реабилитации Эля Штроб намерена исчезнуть из Екатеринбурга и начать новую жизнь.
-- Расскажи про Родину. Что она за человек?
-- Да как сказать? Таня Родина -- ее и подругой вроде не назовешь. У которой ничего нет. Она непредсказуемая... Ну, наркоманка, которая давно колется. Сама не способна ни на что -- ни что-то сделать, ни даже подумать. Я ее года с 95-го знаю, а в 98-м году, когда я освободилась, оказалось, что она стала подрабатывать уличной проституцией на углу Щорса--Белинского. В то время одна фитюля (0,1 грамма героина. -- "Известия") стоила 100 рублей. И клиент тоже 100 рублей стоил. Как-то раз в выходной клиентов не было, и она говорит: "Поехали ко мне, только сначала в одно место заедем, там можно взять". И привезла меня в Чкаловское РУВД. Я когда увидела, офигела: "Ты чего меня в мусарню-то?!" А она: "У меня тут клиент, он со мной порошком рассчитывается, я сейчас, быстренько, в такси посиди". Ну, клиент, так клиент. Минут через 20 выходит с героином. Поехали к ней, я тогда уже серьезно начала колоться. И она начала меня уговаривать работать на милицию. Пока я сидела, сосед хотел младшую сестру подсадить на иглу. Мне мама на свидании сказала, я ему тогда письмо написала: "Выйду, мне пофиг, я тебя посажу". Таня, когда об этом узнала, говорит: "Поехали в Чкаловский, там обсудишь". Что обсужу -- я тогда не поняла. Поняла потом, когда приехали и зашли к Салимову в 32-й кабинет.
-- Салимов -- это кто?
-- Начальник ОБНОНа Чкаловского РУВД. Назир Салимов. Майор. Когда мы зашли, его там не было. Были ребята-оперативники Вольфсон, Карабак, прикомандированные пэпээсники, Карбышев, его потом уволили за то, что употреблял наркотики. Родина куда-то ушла, возвращается: хи-хи, ха-ха, героина дали. Пошли, в туалете укололись...
-- В туалете РУВД?
-- Ну да. Пришли обратно в кабинет. Заходит Салимов: "О, привет, кто такая? Я слышал, у тебя сосед сестру хотел подсадить? Может, закроем его?" -- "Да влегкую". -- "Давай, закупишься. Мы тебе деньги дадим, поедешь к нему на стрелку. Когда он тебе героин передаст, мы его и задержим. Работай на меня, с героином проблем не будет". Ну и все. На следующий день я закупилась. Это было на "Вертолете", на Афганской стоянке -- напротив есть центр, где автомобили делают, он там работал, этот парень. Пехтышев Алексей. Сидит сейчас. Короче, принимают его с 32 граммами, для того времени это был большой вес. Салимов давай меня всячески ублажать, лишь бы не ушла. Новый человек -- знакомься да сдавай точки... Героина в тот день нормально дал. Перед закупкой грамм получила и после закупки 5 граммов.
-- Надолго хватило?
-- На двоих с Родиной дня на 2--3. На четвертый день Таня: "Пошли опять к нему. Там по ушам можно проехать, наврать, что есть закупка, уколемся, потом найдем, где закупиться". Ну пошли. "Назир, -- говорим, -- кумарит". Он сразу нам насыпал. В то время он сам насыпал. Потом, видимо, начались проблемы, комиссии какие-то из Москвы приезжали, и он уже побаивался. За него опера стали насыпать. А первое время -- только сам. И не только нам.
-- А кому еще?
-- Ну, я знаю человек 15, которые у него в разное время работали.
-- Назови.
-- Паламарчук Татьяна, Ширягина Наталья, Ивановы Алексей и Вера, Болотова Светлана... Сейчас... Забыла фамилию... На букву М... Паламарчук, Татьяны брат, короче... Потом Дягилев Сергей, Дергачев Сергей, Самигулины Альбина и Ирина -- две сестры. Если подумать, вспомню больше. Многие теперь сидят. Назир обещал, что им дадут условно, они на него работали, а их потом сажали по полной. Меня он слишком близко подпустил, я знала о его жизни столько, что просто так он уже не мог от меня избавиться.
-- Он со всеми вами расплачивался героином?
-- Конечно. У него в кабинете постоянно тусовалось человек семь, и все за что-то получали героин. Один уезжает на закупку, двоих берут понятыми...
-- Так у него и понятые были наркоманы?
-- Конечно. Мы же и были. При выдаче денег на закупку, при проведении исследования приобретенного наркотика...
-- И за все он с вами расплачивался героином?
-- Конечно, за все. Я, к примеру, сегодня закупаюсь... Плюс двое понятых. Я, допустим, получаю грамм, понятые по полграмма, а остальные, кто не ездил, а просто сидел в кабинете Салимова на подхвате, -- те получали по 0,2--0,3 грамма. Закупки ведь бывали и до 2 часов ночи, и до 3, и до 5 утра... Остальные будут всю ночь сидеть, закроются в кабинете и сидят, ждут, когда с закупки приедут.
-- Подожди, подожди. Ночи напролет у начальника ОБНОНа полный кабинет наркоманов?
-- Раньше было так. Работали не работали -- получали героин все. Шли на закупку те, у кого реальнее, быстрее, удобнее.
-- А где кололись?
-- Кто домой уходил, кто в подъезде, кто в Чкаловском РУВД, бывало, и в кабинете кололись...
-- У Салимова в кабинете?
-- До тех пор, пока одна девчонка не отъехала... Иванова Вера...
-- Что значит "отъехала"?
-- От передозировки... Но не в смысле, что умерла... Как это объяснить... Просто сильно много употребила, посинела, впала в такое спящее состояние, но "скорую" не пришлось вызывать. Водой обливали, по щекам били... Салимов тогда... Это было как раз в день его рождения... (Смеется.) Он просто в шоке был. "Да, -- говорит, -- вы мне днюху устроили". Мы ее на заднем дворе водили туда-сюда, снегом терли...
-- На заднем дворе в Чкаловском РУВД?
-- Да, где машины стоят с мигалками. Некоторые наркоманы прямо в отделении ночевали. Ну, вот, допустим, был такой Дягилев -- он постоянно ночевал в Чкаловском. Он домой не ходил, зачем ему домой? В 12, в 2 часа ночи расходимся, а утром полдевятого Салимов уже на работе. Дягилев самый первый к нему подойдет и получит дозу. Он там жил, в Ленинской комнате, и кололись в этой комнате сколько раз. И в кабинете -- до тех пор, пока Салимов не стал осторожничать, -- можно было, если только быстро: опера сидят, чего-нибудь пишут или в компьютер играют, а мы в другом углу замутим и уколемся. Это в порядке вещей было.
-- А Салимов как себя вел? Насколько я понимаю, Родина к нему не просто так ездила. Он был ее клиентом?
-- Не совсем так. Спустя уже полгода, когда Шреера поставили начальником Чкаловского РУВД (сегодня полковник Михаил Шреер возглавляет криминальную милицию Екатеринбурга. -- "Известия"), к нему стал приезжать его старший брат. Таня, когда его увидела, говорит: "А знаешь, как я вообще с Салимовым-то познакомилась? Вот этот был мой клиент, -- и показывает на старшего брата Шреера, -- он снял меня на Щорса, мы поехали в Чкаловский, он заехал, взял героин и в кабинете это самое... В кабинете сексом занимались".
-- Еще раз. Брат...
-- Брат Шреера...
-- Снял Родину...
-- На Щорса...
-- Привез в Чкаловский, в кабинет к Салимову?
-- В кабинет к Шрееру, просто героин брал у Салимова...
-- Поразительные вещи ты рассказываешь...
-- Ну, такое же часто было... Потом я то же самое от многих девчонок узнала, которые работали проститутками на Щорса... Например, Клячкова Наталья приезжала к Шрееру прямо в кабинет обслуживать его, и Шреер посылал ее к Назиру брать героин. И Назир знал, за что он ей дает героин.
-- А бывали случаи, когда чкаловские подбрасывали героин?
-- Я сама присутствовала при этом. И сама участвовала в таких закупках.
-- Тебе известны случаи, когда вымогались деньги у человека за то, чтобы дело закрыть?
-- При мне был случай с цыганами, когда Назиру не понравилось, что они предложили деньги не ему, а начальнику следствия. Поэтому он просто принципиально этих цыган посадил и денег не взял.
-- А ты официально числилась его агентом?
-- Да, у меня был свой псевдоним. Маша. Агент Маша.
-- Существует специальное положение, по которому на содержание агентов перечисляются деньги. Ты их получала?
-- Нет, мы только расписывались. Назир, допустим, загонит нас в кабинет, потом подходит кто-нибудь из оперов, принесет бумажки со списком агентов, я там Машей расписывалась, но, бывало, и не только Машей, почерк изменяла... Обычно каждый из нас расписывался за трех человек. Всего по документам получалось человек 50. Деньги по этим ведомостям мы никогда не получали, но, если надо было на сигареты там или на такси, Салимов никогда не отказывал.
-- Это продолжалось с 1998 по 2003 год?
-- Да, до марта месяца. 5 марта меня задержали во второй половине дня. 5 марта утром я последний раз брала у Салимова героин.
-- Какого возраста у него были наркоманы?
-- Самой младшей было 18 лет. Самая старшая -- Таня Родина, ей сейчас уже 32. Она сначала как-то еще работала, а потом Назир ее держал чисто из-за того, что бумаги писала, всякие документы по следствию...
-- Она фактически несла обязанности секретаря, что ли?
-- Да мы все в этом участвовали. Вот приезжаем с закупки, пишем объяснение, протоколы допроса и все остальное. По идее это все должен писать оперативник или следователь...
-- А в Чкаловском это делали наркоманы.
-- В ОБНОНе да, писали мы. Пишем, расписываемся. На пустых бланках часто расписывались. Бывало, Игорь Карабак, оперативник, принесет нам много пустых бумажек, и мы расписываемся. За понятых расписывались много. Чтобы, если это им потом понадобится, нас не искать. Возьмут бумажку, заполнят и все. За то, что прибирались в кабинетах, получали героин. За то, что в магазин сходим, по мелочи всякой -- принеси, подай. За то, что машину помоем. За все Салимов героином расплачивался. Ремонт у него в квартире делали. В Юго-Западном районе у него квартира была, на улице Чкалова. Там еще милиция есть на улице Бардина, вот прямо за милицией.
-- Салимов вообще показался тебе обеспеченным человеком?
-- Да. Практически все в Чкаловском отделе и из городняка ребята к нему приезжали. Бензин, канцелярские принадлежности, ксерокс заправлять, карточки в телефоны следователям и операм -- все это Салимов оплачивал.
-- А какая у него зарплата?
-- Около шести тысяч рублей. Я не знаю, как с такой зарплатой можно жить, а живет он на широкую ногу. Я вот, допустим, боюсь Назира. К нему заходит, к примеру, Шреер, и такое чувство, что Назир начальник, а не Шреер. Назир ему скажет -- и тот сделает. И не только Шреер, но и Глазырин (подполковник милиции Александр Глазырин до осени 2002 года возглавлял городской УБНОН, сейчас -- начальник городского отделения милиции Чкаловского района. -- "Известия"), и ребята из Управления собственной безопасности. Такое чувство, что он ничего не боится.
-- Скажи, кто конкретно из чкаловских знал, что с вами расплачиваются героином?
-- Да все знали! И что мы колемся в туалете, все знали. Постоянно шприцы валялись. Там было два туалета: один для прокуратуры, но его открыли совсем недавно, другой для РУВД. Вот там для нас было удобней -- и места побольше, и закрыться можно изнутри. А то мы как запремся вместе в туалете женском на 2-м этаже -- и парни, и девки, тогда служащие ходят и ворчат: "Чего вы тут опять колетесь?" Однажды я там Таню Родину уколола, и она села прямо там на стульчике у двери. Я из кабинки слышу звук такой -- "бум". Укололась, шприц выкинула, выхожу и вижу такую картину: Родина упала со стула, половина тела в туалете, а половина -- в коридоре Чкаловского... Думали, все, кирдык Тане. Я операм кричу: "Помогите!" Они ложку притащили, челюсти ей разжимали, чтобы язык не запал, последний зуб сломали. Выжила, короче...
Екатеринбург
P.S. 5 июня 2003 года прокуратура Свердловской области возбудила уголовное дело по факту злоупотребления сотрудниками Чкаловского РУВД должностными полномочиями. В январе дело должны были передать в суд, на котором Эльвира будет свидетелем. Желание оказать давление на нее -- одна из причин серии спецопераций екатеринбургского РУБОПа в отношении фонда "Город без наркотиков" ("Известия" писали об этом в репортаже "Разгром муравейника" 17 сентября 2003 года).
Назир САЛИМОВ, сотрудник Чкаловского РУВД г. Екатеринбурга:
-- Все это чушь собачья. Я готов прокомментировать каждое слово на этой кассете с фактами в руках. Если все знали, что в Чкаловском РУВД кололись наркоманы, что мешало ФСБ или прокуратуре взять меня с поличным? Не говоря уже о том, что псевдоним у Эльвиры был вовсе не Маша. Потом она говорит, что на день рождения Салимова шел снег, а день рождения у меня в середине мая.
-- 17 мая 2001 года газета "Новый регион" написала, что в Екатеринбурге температура упала до минус 4, снег, посевная под угрозой срыва.
-- Пусть они скажут конкретную дату. Тогда и поговорим.
-- Факты, изложенные в этих показаниях, проверяет Управление МВД по Уральскому федеральному округу. Вы ощущаете эти проверки?
-- Я этих проверок не ощущаю. Просто идет нагнетание обстановки со стороны фонда "Город без наркотиков". Понятно, для них Салимов враг, его надо топить. Но воевать-то надо в рамках закона.
-- Говорят, губернатор назвал вас наркомайором? Вы как-то отреагировали?
-- Да, назвал. 20 августа в программе "Минувший день". Я не реагировал на это, считаю бесполезным. Я обратился в суд по другому поводу -- по городу распространяются листовки с моей фотографией и подписью "Лицо наркомафии". В этом принимает участие местная епархия. Мне непонятно, зачем им вмешиваться в политику.
-- В мае этого года по факту злоупотреблений сотрудниками Чкаловского РУВД возбуждено уголовное дело. Вас вызывали на допрос?
-- Вызывали в качестве свидетеля. Я уверен, что выиграю это дело.
-- У вас сейчас какая должность в Чкаловском РУВД?
-- Та же. Я возглавляю ОБНОН.
-- Так ведь ОБНОНы упразднили. Вместо них теперь Госнаркоконтроль.
-- Да, но милицию никто не освободил от обязанности разбираться с наркоторговлей. Я по-прежнему сижу в своем кабинете, состою на этой должности, получаю зарплату.
Татьяна МЕРЗЛЯКОВА, уполномоченный по правам человека в Свердловской области:
-- Эта программа вызвала в нашем ведомстве возмущение. Вечный вопрос о цели и средствах. Майор Салимов числился среди первых в УБНОНе. Но какой ценой? Использовать молодых людей, оплачивая их услуги наркотиками, в высшей степени безнравственно. К сожалению, такая практика существует, хотя и негласно, и, конечно, пора ее прекращать. Когда суд вынесет решение, я, как уполномоченный по правам человека, должна буду поставить вопрос об этом перед нашим ГУВД и прокуратурой.
Александр ДЯЧКОВ, заместитель начальника Управления Госнаркоконтроля России по Свердловской области:
-- Я видел выпуск программы "Подлинник" с откровениями Эльвиры Штроб. Правоохранительные органы и в России, и за рубежом, используют и будут использовать помощь граждан, как гласную, так и негласную, в раскрытии преступлений. Но везде это тайна, охраняемая законом, и если одна из сторон хочет ее раскрыть, для этого есть определенный механизм. Поэтому к таким откровениям я отношусь отрицательно. Если интервью Штроб -- это свидетельские показания по конкретному делу, давать их надлежит в суде, а не с телеэкранов. И не общественность должна давать им оценку, а квалифицированные юристы-профессионалы. Если это заявление о признаках преступления, то оно должно быть соответствующим образом оформлено. В целом такие публикации оставляют впечатление спланированной пиар-акции. Вместе с тем я считаю, что недопустимо использовать преступные методы в деятельности правоохранительных органов, какими бы благими намерениями они ни обусловливались.
Борис ТИМОНИЧЕНКО, начальник УВД Екатеринбурга:
-- По показаниям наркоманки Эли Штроб в передаче Санникова "Подлинник", проводится служебная проверка: мы реагируем на любой сигнал, даже понимая его ложность. По части ее показаний проверка уже закончена, и можно сказать, что эти "факты" вымышленны и лживы. Проверку проводит и прокуратура, я думаю, что и они дадут свои заключения.
Да, среди милиционеров есть сотрудники-паразиты, сотрудники-перевертыши. Но это единицы, их мы выявляем и привлекаем к ответственности. Что же касается Салимова, то с момента усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков он активно включился в работу, результаты его подразделения -- из лучших не только в городе, но и в области. При этом сотрудники Чкаловского РУВД никогда не работали с фондом "Город без наркотиков". А сотрудники милиции, которые отказывались работать с фондом, рано или поздно обвинялись в связи с наркопреступниками. Салимовым по клеветническим заявлениям "фондовцев" в СМИ подавались иски, трижды он выигрывал суды. Это означает, что факты, указываемые сотрудникам фонда, не нашли своего подтверждения.
Фонд "Город без наркотиков" был организован для борьбы с незаконным оборотом наркотиков во взаимодействии с органами внутренних дел. Нужно признать, что фонду удалось всколыхнуть общественность, привлечь СМИ и властные структуры к проблеме. Активизировала свою деятельность и милиция. Но на волне эйфории фонд начал проводить мероприятия, которые подменяют деятельность органов внутренних дел. Они сами принялись решать, кого миловать, кого наказывать, кого задерживать, кого избивать, кого необходимо "лечить" и "реабилитировать". Если бы милиция использовала методы фонда, ей бы уже давно были вменены должностные преступления.
На днях руководство ГУВД Свердловской области озвучило решение запретить сотрудникам милиции взаимодействовать с фондом. О том, что это не прихоть, свидетельствует частное определение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июня 2003 года: "Запретить привлечение к оперативным мероприятиям, особенно в качестве понятых, судимых и лиц, употребляющих наркотические средства, а также членов фонда "Город без наркотиков", которые являются заинтересованными в исходе уголовного дела лицами".
Отец Владимир ЗАЙЦЕВ, заместитель архиепископа Екатеринбургского и Верхотурского Викентия:
-- По той информации, которой я располагаю, Салимов -- один из покровителей наркоторговцев в Екатеринбурге. Я слышу о его двусмысленной деятельности на протяжении последних двух лет. Крупные цыганские кланы, торгующие наркотиками, чувствуют себя на его территории вольготно. Известно огромное количество случаев, когда наркоторговцев отпускали благодаря его вмешательству. Да, листовки "Лицо наркомафии" с изображением Назира расклеивала организация "За духовность и нравственность", которая существует по благословению нашей епархии, принимал в этом участие и наш миссионерский отдел. Я вынужден констатировать, что еще немного, и наша городская милиция станет мафиозной группировкой. Я говорю об этом прямо и самим милицейским начальникам. А возражения, что милиция "хоть что-то" делает, извините, не принимаются.
Сергей БЕЛЯК, адвокат, вице-президент фонда развития современных политических и избирательных технологий "Практика":
-- Конечно, если бы обо всем, что рассказала Эльвира, знали адвокаты тех, кого сажал Салимов, их дела разлетелись бы в суде с треском. Хотя в УК не говорится, может ли наркоман быть понятым, но, по словам Эльвиры, они расписывалась в ведомости как агенты и получали оплату героином. То есть являлись лицами, заинтересованными в исходе уголовного дела. Не говоря уж о том, что они расписывались заранее на бланках.
-- А откуда вообще у милиционеров наркотики? Изъятый героин ведь уничтожается.
-- Его можно уничтожить фиктивно. Акт об уничтожении подписывают понятые, с которыми, как мы видим, нет проблем.
-- Когда я смотрел эту исповедь, то пытался поставить себя на место Салимова и в чем-то его понять. Согласитесь, у каждого милиционера есть арсенал незаконных возможностей, применение которых с благими намерениями негласно разрешено. Я могу понять обноновца, который подкидывает грамм героина барыге, только что смывшему на его глазах килограмм наркотиков в унитаз. Можно понять и Салимова: ну какая разница, как расплачиваться с агентами-наркоманами -- деньгами или героином, если они все равно на эти деньги купят героин?
-- Таким образом, вы полагаетесь не на закон, который худо-бедно, но блюдет целая государственная система, а на совесть конкретного опера или следователя. А это слабая гарантия. Вот вы опубликовали этот материал, а они возьмут и с чистой совестью подбросят вам наркотики. И оправдают для себя это тем, что вы им мешаете работать после ваших статей проверки и все такое. Надо просто реально бороться с наркоманией, а не создавать иллюзию этой борьбы.
-- Назир Салимов, по официальной отчетности, первый борец с наркотиками в Екатеринбурге. За 5 лет он "принял" более 100 килограммов.
-- Неудивительно. По всей видимости, он просто четко понимает, как функционирует наркобизнес. Такие люди, как правило, и добиваются высоких показателей. Ведь механизм борьбы с наркоторговлей выглядит очень просто. Начальник подразделения по борьбе с наркоторговлей выбирает нескольких торговцев и говорит им: "Я вас крышую, но за это вы сливайте мне информацию на других дилеров". И они сдают ему своих конкурентов. Растут показатели у милиционера, растут доходы у "его" наркодилеров, растет дань, которую они ему платят. Это не российское изобретение, такая практика существует во всем мире. В Колумбии, Венесуэле любой наркокартель имеет людей, работающих осведомителями на спецслужбы. На те же ФБР и ЦРУ. Взамен -- право существовать.
-- Такой взаимный симбиоз, взаимный контроль.
-- Симбиоз -- да. Но не контроль. ФБР, ЦРУ, Салимов -- они думают, что таким методом они удерживают наркоторговлю в каких-то рамках. Это иллюзия. Наркомафия обманывает их на каждом шагу. В 1997 году, например, был такой случай: в России задержали 200 кг кокаина из Венесуэлы, который транспортировали под видом консервированных ананасов. Оперативная информация в ФСБ пришла из Интерпола, туда -- из ЦРУ. В ЦРУ она, вне сомнений, попала от осведомителя. Партию задержали, поймали стрелочника-перевозчика. Два фээсбэшника получили в Вашингтоне ордена. Но я не сомневаюсь, что в тот же момент этот картель направил тонну кокаина, и не в Россию, а в США. Это повсеместная практика, разница лишь в масштабах.
-- То есть даже самая эффективная, на первый взгляд, борьба с наркоторговлей -- это имитация борьбы, а на самом деле рынок наркотиков продолжает функционировать на полную катушку?
-- Чаще все именно так. Из всего потока наркотиков, который идет, допустим, на Москву, задерживается лишь 7--10 процентов. Это официальная статистика. Наркодилеры рассматривают эти потери как неизбежные, необходимые для мирного сосуществования с правоохранительными органами. И они не наносят существенного вреда их бизнесу.
-- И как жить после этого?
-- Спокойно. Работать, учиться, заниматься спортом. А когда кто-нибудь предлагает дозу или косяк, просто подумать о том, в какую грязную систему ты можешь вляпаться и каким ничтожным винтиком тебе предстоит в ней быть.
