Европейский бизнес аплодирует Путину
Евроолигархам настолько нужна российская экономика, что они обнаружили ее ?совершенно невообразимый прогресс?
Максим Гликин
Вчера Владимир Путин встретился в Кремле с представителями Круглого стола промышленников России и Европейского союза. Правда, промышленников России в Екатерининском зале не было. Присутствовали только зарубежные предприниматели. Из россиян позвали лишь замглавы администрации Игоря Шувалова и советника президента Андрея Илларионова. Таким образом, президент напрямую, без посредников, общался с крупнейшим западным бизнесом v руководителями корпораций ?Тиссен-Крупп?, ?Нокиа?, ?Бритиш Петролеум?, ?Ройял Датч Шелл?. Встречи с зарубежными инвесторами в последнее время президент проводит довольно часто v кажется, даже интенсивнее, чем до начала гонений на ЮКОС. И всякий раз Путин слышит слова всемерной поддержки экономического и политического курса Кремля. Не стал исключением v более того, превзошел всякие ожидания v вчерашний круглый стол.
Начался этот диалог еще в понедельник и отнюдь не за здравие. Принимающая сторона повела себя на редкость недружелюбно. Вице-премьер Виктор Христенко и министр экономического развития Герман Греф обрушили шквал критики на головы евробюрократов, проводящих, по мнению российского правительства, политику двойных стандартов. Христенко заявил, что расширение ЕС, если ничего не изменится, принесет России намного больше вреда, чем пользы. Ему вторил Греф, который заявил, что ЕС пытается ?выкручивать руки России? v слово в слово повторив известную реплику Путина в Екатеринбурге (хотя, возможно, это президент использовал идиому, предложенную в кулуарных беседах главным правительственным экономистом). Имелись в виду антидемпинговые меры и завышенные требования на переговорах о вступлении России в ВТО. Европейцы были несколько шокированы таким агрессивным началом ?диалога?. Но, похоже, это была всего лишь психологическая обработка перед встречей в Кремле. После такой ?промывки мозгов? гостям в пору было оправдываться и извиняться, а не атаковать хозяев вопросами о судьбе ЮКОСа и Михаила Ходорковского.
Так оно и происходило в Кремле v по крайней мере в той части беседы, что была открыта для прессы. Владимир Путин держался весьма миролюбиво и относился к гостям с куда большей симпатией, чем его ?ястребы?-министры. Словно накануне и не было никакого скандала. Как всегда, несколько припозднившийся российский лидер стремительно вошел, почти вбежал в залу v и, как бы извиняясь за опоздание, обаятельно улыбался, здороваясь за руку с каждым из 14 своих собеседников. Было видно, что со многими из них Путин виделся и раньше. А возле председателя Европейского круглого стола (ЕКС) промышленников, главы наблюдательного совета ?Тиссен-Крупп? Герхарда Кромме президент притормозил минут на пять и общался с ним как со старым добрым знакомым.
Глава государства сразу же похвалил своих собеседников v и в их лице весь крупный европейский бизнес v за то, что тот действует на благо укрепления отношений России и ЕС и придания этим отношениям нового высокого качества. Путину откровенно нравится, как работают крупнейшие западные компании в этом направлении. Ибо они ?работают исходя из четкого понимания, что бюрократические барьеры на пути интеграции ограничивают их собственные возможности в развитии бизнеса, а подчас ставят под вопрос успешную реализацию уже начатых деловых проектов?. В общем, российские и европейские промышленники давно уже по одну сторону баррикад (?барьеров?). А кто же по другую? По другую, увы, стоят и мешают интеграционным процессам евробюрократы.
Последних Путин, конечно, покритиковал, но тоже очень мягко. Его несколько удивляет, что, с одной стороны, россияне постоянно слышат ?заверения о поддержке? при вступлении в ВТО, а на деле сталкиваются с жесткими требованиями, которые ?фактически блокируют вступление в эту организацию?. Президент не спорит с тем, что нужно внедрять рыночные принципы в российский ТЭК v но делать это следует постепенно, а не путем ?одномоментного повышения цен на российские энергоносители?. И вообще у каждой страны должен быть свой козырь на рынке. В Европе, например, ?хорошая погода?. А какой козырь у России? Свои дешевые нефть и газ. Это, как выразился президент, наше ?объективное конкурентное преимущество?. И мы им дорожим.
Гости не могли не согласиться с такими железными доводами. Особенно нравятся идеи Путина v да и вообще вся его политика v мистеру Кромме. ?Бизнесмены Европы с огромным восхищением наблюдают за тем, что делает лично Путин и его администрация в России?, v выразил общее мнение председатель ЕКС. И чтобы как-то подкрепить свою мысль, Кромме высказал еще один тезис: ?Надо отметить, что экономический рост в России в последнее время был потрясающим?. И вообще ?прогресс совершенно невообразимый?. Особенно по сравнению с ситуацией 10v15-летней давности, добавил приличия ради германский предприниматель. Он, правда, заметил, что ?все хорошее можно сделать еще лучше?. Дело за малым v достичь ?правовой предсказуемости?, гарантировать права собственности, начать борьбу с коррупцией и провести административную реформу. Все это было сказано ненавязчиво, как бы между делом v мол, в Европе уверены, что эти задачи Путину по плечу и вот-вот начнут решатся.
Но если в России все так благополучно, что же мешает ее скорейшему вступлению в ВТО? Из слов визитеров следовало, что никаких препятствий на самом деле не существует. Так, председатель группы компаний ?Бритиш Петролеум? Питер Сазерленд вообще не сомневается, что эти переговоры успешно завершатся уже в 2004 году. Он сказал, что не уполномочен критиковать чиновников из ЕС, но дал понять россиянам, что не стоит сильно переживать из-за несговорчивости европейцев. ?По-моему опыту, в ВТО не было переговоров, которые заканчивались бы полным удовлетворением сторон?. Иногда они вообще затягиваются v так произошло, например, с Китаем. Но Москве это дело лучше не откладывать, посоветовал руководитель БП, поскольку вступление в ВТО, принятие общемировых правил игры ?очень важны для инвестиций?.
Нет сомнений, что после удаления прессы из зала разговор продолжился в том же русле: киты западного бизнеса хвалили Путина за экономические достижения и советовали ему не расстраиваться из-за проблем на европейском рынке. Инвесторы давали понять: если их и волнует ситуация с ЮКОСом и в целом отношения бизнеса и власти в России, то Кремль не то место, где они станут об этом открыто говорить.
Куда откровеннее эти люди у себя на родине. К визиту в Москву ?капитана? германского бизнеса Герхарда Кромме и других европейских магнатов немецкая газета Sueddeutshe Zeitung приурочила статью ?Авторитарная Россия тоже может быть хорошим партнером?. Издание разъясняет своим читателям актуальную позицию западных политиков и финансистов: ?Так же, как американцы, немецкие лидеры тоже в большинстве случаев ограничиваются дружескими замечаниями, за что оппозиция в бундестаге обвинила правительство в том, что оно отмалчивается?. ?Заигрываниям Шрёдера с Путиным должен быть положен конец?, v потребовала депутат от ХСС Мелани Освальд. Однако с прагматической точки зрения ситуация выглядит как раз наоборот. ?Сложно смириться, но это правда: авторитарная Россия, которая на стороне США борется против терроризма и в нужных количествах поставляет нефть и газ, не является для сообщества западных стран непосредственной проблемой?, v полагает Роланд Гетц из берлинского Фонда науки и политики.
Вешняков в последний раз предупредил отщепенцев
По результатам селекторного совещания, страна к выборам готова
Ольга Тропкина, Анатолий Костюков
За пять дней до выборов депутатов Государственной Думы председатель ЦИКа Александр Вешняков совместно с главой Минсвязи Леонидом Рейманом и вице-премьером Галиной Кареловой вчера проверяли готовность избирательных комиссий регионов к ответственному мероприятию 7 декабря. Из-за удаленности и многочисленности избиркомов диалог пришлось вести по селекторной связи в здании Минсвязи на Тверской. На все субъекты Федерации часового лимита эфирного времени не хватило, поэтому ЦИК вызывал на связь лишь самые проблемные и недисциплинированные регионы. Само собой, пришлось связаться с беспокойной Чечней, потом с Башкирией, которая ?отличилась? тиражированием ?неправильных?, а потому отправленных под нож, бюллетеней. Вызваны были также Вологодская область, где одновременно проходит несколько выборов, Якутия с ее тремя часовыми поясами и труднодоступными оленеводческими стойбищами и Коми-Пермяцкий АО, избирателям которого предстоит голосовать еще и на референдуме по объединению с Пермской областью. Одной из главных тем совещания стала явка избирателей v Александр Вешняков подробно расспрашивал регионалов, какой активности ждут они от своего электората. Естественно, больше всего времени занял диалог с главой избиркома Чечни Абдул-Керимом Арсахановым, который заверил председателя ЦИКа в том, что готовность к выборам в республике стопроцентная. А досрочное голосование, необходимость которого вызвана нахождением военнослужащих в отдаленных горных районах Чечни, несколько замедлилось ?из-за выпадения снега?.
Обеспечивать общественный порядок на избирательных участках поручено Министерству внутренних дел, которое, как заверила вице-премьер Галина Карелова, создало для этой цели временные оперативные штабы во всех регионах. В общем, к концу переклички стало ясно, что провести выборы 7 декабря стране ничего помешать не должно. Единственное серьезное ЧП, случившееся накануне голосования, v в одном из регионов украли две машины для автоматизированного подсчета голосов. Тем не менее, завершая сеанс связи, Вешняков ?для порядка? все же погрозил главам избирательных комиссий: ?Любая попытка исказить результаты выборов будет караться вплоть до уголовной ответственности. Особенно это касается отщепенцев, приверженцев старой советской системы, которые желают угодить местной власти?.
Поскольку со вчерашнего дня запрещено публиковать данные предвыборных социологических опросов, председатель ЦИКа сказал, что социологи могут поучаствовать в своеобразном ?турнире прогнозов?. ?Некоторые социологические организации научились довольно точно определять рейтинги политических партий. Этим организациям предложено дать свой прогноз на итоги предстоящих выборов и в запечатанном виде представить их в Центризбирком?. Правда, называть участников этого турнира председатель ЦИКа не стал, сказав лишь, что они всем хорошо известны.
Обозреватели ?НГ? обзвонили вчера руководителей наиболее известных социологических служб v для всех сообщение Александра Вешнякова оказалось новостью. ?Предложения Центризбиркома мы пока не получали,v сказал президент фонда ?Общественное мнение? Александр Ослон. v Но в прежние годы мы представляли ему такие прогнозы. Наверное, дадим и в этот раз v ради спортивного интереса. Последний предвыборный опрос у нас будет в среду-четверг, по его результатам и будем прогнозировать?. Во ВЦИОМе письма от Вешнякова пока тоже не видели. Но как сказал директор старейшей социологической фирмы Валерий Федоров, если предложение поступит, ВЦИОМ свой прогноз представит. ?Мы готовы в этом участвовать. Результаты последнего опроса у нас будут в среду?,v сказал нам и заместитель руководителя покинувшей ВЦИОМ команды ВЦИОМ-А Алексей Гражданкин. Отказаться от предложения Центризбиркома намерена только компания ?РОМИР-мониторинг?. ?Мы прогнозированием не занимаемся,v пояснил заместитель гендиректора компании Андрей Липский. v Мы исследуем общественное мнение, а составление прогнозов v это дело политологов, журналистов, политтехнологов?.
ЮКОСу припомнили кризис 1998 года
Если Ходорковского обвинят еще и в плохом урожае или малоснежной зиме, то к разбирательству могут подключиться иностранные суды
Алексей Ефимов
К атаке на ЮКОС вчера подключилось Министерство налогов и сборов. Как стало известно из распространенного информационными агентствами письма замглавы МНС Игоря Голикова на имя генпрокурора Владимира Устинова, налоговое ведомство считает, что ЮКОС и аффилированные с ним структуры с 1998 года недоплатили в бюджет 150 млрд. рублей. Нарушителями кроме самого ЮКОСа названы практически все ключевые подразделения компании: ?Томскнефть-ВНК?, ?Ангарская нефтехимическая компания?, а также ?Юганскнефтегаз?. И хотя инкриминируемый объем неуплаченных налогов составляет от 2 до 6 млрд. рублей по каждой компании, общая сумма, по мнению МНС, выросла до астрономических 150 млрд. с учетом пени и штрафов. Что, между прочим, сравнимо со всей выручкой такой компании, как ?Сибнефть?, в 2002 году.
Налоговики, кстати, прямо указывают, что неуплата налогов относится к периоду 1998v1999 годов и связана с проведением платежей через ?проблемные банки?. А то, что появление ?проблемных банков? имеет отношение скорее не к ЮКОСу, а к государству, естественно, остается за кадром письма. Впрочем, сегодня ЮКОСу каждое лыко v в строку. И не исключено, что следующим шагом станет прямое обвинение Михаила Ходорковского в кризисе банковской системы или, например, землетрясениях, вызванных откачкой нефти из недр страны. Ущерб тогда можно будет измерять в гораздо более крупных числах.
Не стихает и международный резонанс от все новых атак на ЮКОС. Более того, теперь дело о приостановлении слияния ЮКОСа с ?Сибнефтью? может выйти на международный юридический уровень. Как вчера сообщила британская газета Daily Telegraph, разбирательство по поводу ответственности сторон за срыв сделки может быть передано в Международный арбитражный суд Лондона.
Параллельно американское издание Wall Street Journal сообщило о том, что акционеры ЮКОСа готовы пойти на уступки, передав высшие руководящие посты в объединенной компании представителям ?Сибнефти?. В таком случае, судя по всему, контроль над компанией перейдет в руки представителей ?Сибнефти?.
Вполне вероятно, что подобное развитие событий создаст предпосылки для судебного иска не столько в Арбитражном суде Лондона, но и американских судах v в строгом соответствии со знаменитым законом RICO (Racketeer Influenced and Corrupt Organizations), законом о коррумпированных или подвергнувшихся рэкету организациях.
Действительно, то, что сейчас происходит с ЮКОСом, классическим образом подпадает под этот закон. Как гласит текст RICO (параграф ?b? ст. 1962), ?любому человеку запрещается путем рэкета... получать или сохранять, прямо или косвенно, интерес или контроль над предприятием, которое занимается... международной торговлей?. Как разъясняет один из ведущих юристов США Джеффри Грелл, под рэкетом понимается в том числе вымогательство, то есть ?приобретение одним лицом контроля над собственностью с согласия другого лица, полученного в результате применения или угрозы применения силы, насилия, испуга или используя ?официальное право? (служебное положение государственного чиновника. v ?НГ?). Грелл специально подчеркивает, что сам факт согласия жертвы не делает действия нападающей стороны законными.
На первый взгляд конфликт между ЮКОСом и ?Сибнефтью? вряд ли имеет отношение к этому законодательству v ведь все происходит в России. Однако топ-менеджеры обеих компаний v граждане США. Кроме того, несомненно, среди держателей обращающихся на западных биржах акций обеих компаний есть и американские резиденты. Наконец, на территории США в интересах обеих компаний действуют аффилированные с российскими фирмы (?агенты?). Все эти факты в соответствии с законом дают основания для разбирательства дела в американском суде.
Кстати говоря, свою популярность закон RICO получил благодаря возможности не только уголовного преследования, но и возмещения убытков в рамках гражданского законодательства. В соответствии с параграфом ?с? ст. 1962 этого закона жертва имеет право потребовать от виновной стороны возмещение ущерба в трехкратном размере. А ответственность по уголовному делу составляет 20 лет заключения и/или существенный штраф, а также конфискацию незаконно приобретенного имущества.
Подвергались воздействию этого закона, с момента его принятия в 1970 году, практически все крупнейшие корпорации мира. К примеру, подавались иски в отношении табачных компаний BAT, RJReynolds, PhilipMorris и Japan Tobacco International. Эти корпорации обвиняются не только частными лицами, но и правительствами отдельных стран (Евросоюза и Южной Америки) в организации системы и контроле над контрабандными поставками сигарет и уклонении от уплаты налогов. А в другом деле компании Motorola и Nokia в федеральном суде США требовали от турецкого оператора сотовой связи Telsim возвращения долга в размере 3 млрд. долл.
Это далеко не единственные прецеденты. Акт RICO применялся даже на политическом уровне v в 1991 году правительство Филиппин, возглавляемое Корасон Акино, подало иск в калифорнийский суд против бывшего президента Маркоса и его супруги Имельды, требуя заморозить и вернуть на родину украденные активы в размере 1,55 млрд. долл. Сила этого закона была настолько велика, что иск был урегулирован в досудебном порядке v новому правительству Филиппин ценности были возвращены.
Естественно, применялся этот закон и в отношении иностранных компаний. Причем, как правило, американский суд считает достаточным основанием для принятия дел к рассмотрению утверждение истцов о том, что действия ответчиков наносят значительный ущерб лицам, участвующим в торговых отношениях между Штатами и между различными странами, включая обесценивание активов многих американских граждан, инвестировавших средства в различные компании. Более того, ущербом считается даже отказ американских компаний от ведения бизнеса в другой стране (например, в России), если будет доказано, что это связано с деятельностью ответчиков.
Судя по всему, поле для иска по акту RICO в ситуации конфликта между ЮКОСом и ?Сибнефтью? действительно есть. Насколько все увенчается успехом, естественно, зависит от квалификации юристов. Однако сам факт такого разбирательства может серьезно ухудшить инвестиционный климат России и с громким шумом захлопнуть дверь на американский рынок замешанным в этом деле компаниям.
Пекин выставляет счет
Посол Китая требует моральной и материальной сатисфакции
Андрей Скробот
После страшного пожара в Российском университете дружбы народов, унесшего жизни 38 иностранных студентов, в отношениях с Китаем Россия, похоже, попала в незавидное положение Соединенных Штатов, чьи самолеты в мае 1999 года разбомбили посольство КНР в Белграде. Как и тогда, официальный Китай занял жесткую позицию, сформулировав ее предельно четко: провести тщательное расследование, сообщить результаты, наказать виновных и выплатить компенсации. Если учесть, что за гибель трех и ранения еще десяти граждан КНР в югославской столице США были вынуждены согласиться выплатить 28 млн. долларов, то несложно подсчитать, во что может обойтись России смерть семнадцати китайских студентов. Но очевидно, что никакие компенсационные выплаты не сопоставимы с моральными потерями, усугубляемыми тем, что Россия до сих пор не принесла официальных извинений ни одной из стран, чьи граждане погибли в общежитии университета.
Требования китайской стороны были озвучены на состоявшемся в понедельник в Москве совместном заседании представителей МИД России, Минобразования, столичного ГУВД и РУДН, на котором присутствовал посол КНР в Москве Лю Гучан. Посол подтвердил требования Пекина принять активные меры по лечению травмированных студентов, оказать максимально возможную медицинскую помощь тем, кто находится в тяжелом состоянии, надлежащим образом разместить уцелевших при пожаре, обеспечить им нормальные условия для жизни и учебы. Кроме того, китайская сторона потребовала организовать достойный прием прибывших в Москву родственников пострадавших, не причиняя им нового психологического урона.
А тем временем ситуация вокруг Российского университета дружбы народов продолжает накаляться. После трагического пожара и последующего жестокого избиения шестерых темнокожих студентов в ночь на вторник в милицию поступила информация о минировании двух корпусов общежития университета. Около тысячи обитателей общежития были вынуждены провести на улице более трех часов.
В понедельник около половины двенадцатого ночи двое студентов РУДН из Бангладеш курили на балконе. Проходящий под окнами молодой человек крикнул им, что здание заминировано и скоро произойдет взрыв. Об этом сообщили в милицию, и уже через 20 минут более девятисот обитателей 10-го корпуса были выведены на улицу. ?Никого не пришлось упрашивать покинуть здание. Студенты, и без того перепуганные, быстренько спустились вниз и принялись звонить приятелям, землякам, v рассказал корреспонденту ?НГ? проректор РУДН Виктор Понька. v К полуночи на улицу вышли живущие в соседних корпусах. Всего около трех тысяч человек?. Кинологи и взрывотехники тщательно обследовали здание, но ничего подозрительного не нашли. Не отыскали и злоумышленника, который переполошил РУДН.
Едва напряжение спало и замерзшие студенты стали расходиться по своим комнатам, поступило еще одно сообщение о бомбе. На сей раз неизвестный сообщил по телефону в милицию, что заминирован корпус ¦ 2. Теперь спешно покидать жилище пришлось студентам этого корпуса. И вновь милиционеры не обнаружили взрывного устройства. ?Я попросил преподавателей, чтобы они сегодня не слишком жестко спрашивали с учеников, v говорит проректор вуза Виктор Понька, v ночь-то выдалась на редкость тревожная?. В ГУВД Москвы корреспонденту ?НГ? сообщили, что ?приложат все усилия, чтобы отыскать телефонных террористов?.
События в РУДН вынуждают иностранных студентов самим заботиться о своей безопасности. Как рассказал ?НГ? Виктор Понька, многие из них больше не хотят оставаться в общежитии и начали искать частное жилье.
Вчера же ?НГ? стало известно, что университет постигло еще одно несчастье. В понедельник в одной из столичных клиник на 80-м году жизни скончался президент РУДН Владимир Францевич Станис. Доктор экономических наук, профессор Станис работал ректором университета с декабря 1970 года по июнь 1993-го. Коллеги Владимира Станиса не исключают, что его состояние могло резко ухудшиться после трагических событий в вузе.
Половина зарегистрированных предпринимателей v мертвые души
Зато национальностей в ходе переписи обнаружилось в пять раз больше, чем ожидали
Александра Самарина
Завершен очередной этап работы по анализу данных Всероссийской переписи населения 2002 года. Об этом сообщил во вторник в Госдуме первый заместитель председателя Госкомстата РФ Сергей Колесников, позже ответивший на вопросы обозревателя ?НГ?.
-Сергей Владимирович, вы впервые попытались выяснить v сколько у нас работников и сколько работодателей. Каковы результаты этой попытки?
v Оказалось, что в России сформирован новый экономический класс v предпринимателей, использующих наемный труд. Их у нас примерно один миллион человек, что составляет полтора процента занятого населения. Плюс v около двух миллионов (3 процента) v индивидуальных предпринимателей. Это говорит о начале формирования у нас развитых рыночных отношений. Кстати, интересно сравнить эти цифры с официальными данными: у нас зарегистрировано 4,7 млн. индивидуальных предпринимателей. А перепись показала, что их всего 2 миллиона. Где они? Скрылись? Не сознались? Нет. По мнению экспертов, наша цифра совпадает с количеством реально действующих индивидуалов, которые платят налоги и реально работают. Остальные v мертвые души. Они не зафиксировали себя в переписи, хотя когда-то зарегистрировались. Потом их бизнес прогорел, и они стали работниками по найму, могли на пенсию уйти и т.п. Но при этом где-то значатся в реестрах. То есть оценки налоговиков, экспертов общественных организаций предпринимателей и данных переписи совершенно независимо друг от друга совпали. Что доказывает: наши цифры v реальны.
v Следует ли нам бояться нашествия мигрантов?
v Распад Советского Союза вызвал мощные тектонические сломы: в Россию потекли люди из разнообразных горячих точек, русскоязычное население из бывших союзных республик. Всего за межпереписной период из-за пределов России прибыли 11 миллионов человек. Наибольший приток v свыше 800 тысяч в год v пришелся на середину 90-х. Кто-то уехал, но миграционный прирост за эти годы составил 5,6 миллиона. Сейчас этот ручеек иссякает. Во всяком случае, в прежних масштабах миграции уже нет. Эксперты считают, что миграционный потенциал в республиках бывшего Советского Союза сегодня составляет всего лишь 3v4 миллиона человек. Да нам не бояться их надо, а радоваться, что люди к нам едут: и жить, и работать. И слава Богу, что есть такой потенциал.
v В цивилизованных странах действуют программы по приему и адаптации мигрантов...
v Конечно, если бы мы были побогаче, то делали бы то же самое. Потом наши затраты окупились бы, потому что Россия сегодня стоит на пороге достаточно серьезных проблем, связанных с грядущим дефицитом трудовых ресурсов. Сейчас у нас вступило в трудоспособный возраст сравнительно многочисленное поколение людей, родившихся во второй половине 80-х годов. Был такой маленький бэби-бум, последний в демографической истории нашей страны. Дальше численность молодых будет только уменьшаться. В трудовую жизнь вольются люди, родившиеся в 90-е годы, а это очень немногочисленное поколение: с 1992 года пошло резкое снижение рождаемости. Через 10v15 лет армия не получит призывников, вузы v студентов, а куда денутся преподаватели, которым некого будет учить? Правда, в последний год-два мы наблюдаем некоторый рост рождаемости.
v Кто такие казаки? Этнос? Культурно-милитаристская структура?
v В царское время казаки были особым сословием, и именно это было отражено в первой всеобщей российской переписи 1897 года. Есть у казачества особый статус и сегодня. В ходе подготовки к переписи представители казачества настаивали на том, чтобы им была предоставлена возможность заявить о себе как об отдельном этносе. Мы пошли на компромисс: теперь у нас есть русский-казак, бурят-казак, башкир-казак. Казаков оказалось 140 тысяч. Сегодня эту цифру кто-то из наших уважаемых атаманов пытается оспорить. Но ведь это сами люди так сказали, никто на них не оказывал давления, была полная свобода самоопределения.
v Сколько национальностей в России?
- Мы получили около 800 самоназваний. Обрабатывая итоги переписи, мы их кодировали: в таблицу по национальному составу, конечно, попали реальные этнические общества, признанные наукой. К примеру, только у калмыков зафиксировано полтора десятка самоназваний, 16 самоназваний определяют казахов, среди русских кто-то назвал себя помором, кержаком, мезенцем и т.д. В результате обработки всех этих данных мы получили внятную структуру из более чем 160 национальностей.
Ключ к объединению
Будущее России определит евразийский вектор
Умные головы страны уже десять лет ищут национальную идею России. В свое время император Николай Первый с подачи министра просвещения Уварова нашел ее в формуле: ?Самодержавие. Православие. Народность?. Формула работала до тех пор, пока многочисленные противники монархии не усомнились в точности формулы, точнее, в точности ее первой составляющей. Им удалось убедить народ, что самодержавие v враг России, и самодержавие рухнуло. За ним в бездну последовало и православие. Разрушенные новыми властителями России храмы стали символами потери скрепляющей государство национальной идеи.
Служителей культа сменили политработники. Последние несли в массы идеи социальной справедливости, братства, равенства. На них Советский Союз держался 70 с лишним лет. Но и этот идейный оплот в конце концов рухнул. Благие идеи равенства без экономических стимулов оказались социальными химерами.
К концу 80-х v началу 90-х Россия осталась без национальной идеи. Демократические ценности народ не принял. Они приживаются на российской почве с трудом. Рыночные новации привели к еще большим социальным потрясениям.
Но Россия все-таки сохранилась. Слишком велик оказался запас тысячелетней прочности. Он и удержал страну от полного распада. И хотя мы потеряли четверть территорий, более трети населения, однако сохранили главное v евразийскую государственную компоненту. Мы по-прежнему остаемся великой евразийской державой.
И, как мне представляется, это и есть та основа, на которой может родиться современная национальная идея России. Она может стать и импульсом к новому объединительному процессу. Я согласен с выводом выдающегося киргизского писателя Чингиза Айтматова, который сказал: ?Мы ушли друг от друга не уходя?.
Действительно, сегодня национальной идеей России может стать идея создания обновленного евразийского союза на пространстве бывшего СССР. Конечно, у этого союза будут совершенно иные идеологические основания, чем у императорской России и СССР. Я бы даже не стал называть их идеологическими. Потому что в них нет никакой классово-партийной составляющей. Идеи объединения в равной мере близки людям и состоятельным, и малообеспеченным, представителям и бизнеса, и рабочего класса, и крестьянства, и творческой интеллигенции.
В последние годы в пылу политических баталий мы наделали много ошибок. Сейчас самое время остановиться, оглянуться и поправить их.
Мы же не случайно назвали свой блок ?Великая Россия-Евразийский Союз?. Как не случайно в последнее время и президент страны Владимир Путин публично акцентирует эту географическую особенность России.
Но уже не как политик, а как хозяйственник, я должен заявить: выгоды от своего евразийского статуса мы почти не используем.
Ведь территория России v кратчайший путь из Европы в Юго-Восточную Азию. Не надо провозить грузы ни через какой Суэцкий канал. Однако этот кратчайший коридор не работает. Почему? Потому что его просто нет. Его надо построить. От Бреста до Владивостока. Построить железнодорожные пути, автомобильные дороги, нефте- и газопроводы, провеcти оптико-волоконные кабели, электрические сети. Вот она, национальная идея России v стать крупнейшим транспортным коридором из Европы в Азию.
Людям надо нарисовать другую перспективу жизни. Это будет не просто транспортный коридор. Если хотите v трасса жизни, возрождение российской экономики. Она решит проблему массовой безработицы, оживления безжизненных пространств, даст стимул развитию других отраслей v машиностроения, энергетики, строительству жилищному и дорожному, банковской сфере.
Губернаторы перестанут клянчить деньги в Минфине. Транспортный коридор пройдет через 42 региона страны. А это миллиардные инвестиции, налоги в бюджет, социальные программы. Возможны и другие решения, в частности, проблемы незаконно и полузаконно вывезенных капиталов. Правительство устанавливает: вложенные в мегапроект капиталы амнистируются. Их происхождение v вне подозрений.
Сколько можно ныть и жить только сочувствиями v отпустят Ходорковского или нет. Россия v великая держава, и планы у нее должны быть великие.
Идея евразийства как раз и может стать ключом к объединению государств бывшего СССР. Ведь люди хотят жить в государстве с едиными границами, таможнями, валютой. Европейские государства смогли в конце ХХ века объединиться, преодолев все разногласия. Они взяли на вооружение наш советский опыт. А мы, наоборот, его бездарно растранжирили. Так не годится. Евразийская идея сегодня спасительна для страны. Это мое твердое убеждение. Великая Россия и Евразийский Союз v два взаимодополняющих понятия. Они выражают будущее страны. В нем v сила новой России.
Павел Павлович Бородин v лидер избирательного блока ?Великая Россия-Евразийский Союз?, государственный секретарь Союзного государства Белоруссии и России. С 1993 по 2000 год v управляющий делами президента РФ. Лауреат Государственной премии России.
Махинации на фондовом рынке не зависят от его размеров
Российские брокеры не честнее американских, но наказать их нельзя
Евгения Обухова, Евгений Мазин
Некоторое время назад американский фондовый рынок встряхнули местные силовики v ФБР арестовало 48 брокеров в США, обвинив их в мошенничестве. ?НГ? решила выяснить, насколько защищен от махинаций российский фондовый рынок.
Напомним, американские сотрудники J.P. Morgan, UBS Warburg и других крупных банков были обвинены в том, что совершали сделки с валютой и производными инструментами в убыток своим компаниям, но за особое вознаграждение от клиентов. Кроме того, трейдеры обманывали клиентов, заверяя их, что принимают участие в многомиллионных сделках на зарубежных биржах.
Результаты опроса участников рынка неутешительны. Как сказал ?НГ? председатель ФКЦБ Игорь Костиков, ?пути для махинаций есть на любых рынках?. А президент РТС Владислав Стрельцов в беседе с корреспондентом ?НГ? назвал фондовый рынок США, как и российский, развивающимся. По мнению Стрельцова, модели российского и американского фондовых рынков не сильно отличаются друг от друга, хотя ежедневный оборот второго достигает 1 трлн. долларов, а первого v максимум нескольких сотен млн. долларов.
?Ситуация со злоупотреблениями и различными махинациями возможна и на нашем рынке, v считает и генеральный директор компании ?Финам? Виктор Ремша. v Более того, такие прецеденты существуют. Однако дело осложняется тем, что доказать злой умысел в действиях брокеров практически невозможно. Для этого нужна соответствующая законодательная система. А пока с недобросовестными брокерами борются в основном сами компании, увольняя сотрудников, заподозренных в махинациях со средствами своих клиентов?.
?У нас невозможен арест брокеров, поскольку нет соответствующего законодательства, v поясняет Игорь Костиков. v Рассмотрение закона об инсайдерской информации перенесено, кроме того, не приняты поправки в Уголовный кодекс, призванные предотвратить манипуляции на финансовых рынках?. Глава ФКЦБ выразил надежду, что эти законы будут рассмотрены уже Думой нового созыва.
Правда, в основном до сих пор российские финансовые мошенники предпочитали ?работать? на западных фондовых рынках, где оборот и прибыль побольше. Так, всего полгода назад, в июне 2003 года, Бруклинский суд признал виновными россиян, которые под руководством гражданина РФ Андрея Кудашева организовали фиктивную брокерскую компанию в Нью-Йорке и обобрали 1,5 тыс. инвесторов-американцев на сумму более 100 млн. долларов.
И хотя специалисты не исключают возможности возникновения американской ситуации в России, все-таки считают ее маловероятной. По мнению начальника отдела биржевых операций ИФК ?Метрополь? Алексея Бачурина, это локальный скандал, который вряд ли может повлиять на российский фондовый и валютный рынок, несмотря на то, что здесь работают представительства тех же J.P. Morgan, UBS Warburg и Societe Generale. ?Слишком сильны различия в законодательстве: то, за что в США полагается уголовная ответственность, в России часто является нормальным бизнесом и клиенты не против, чтобы брокеры так работали?, v отмечает аналитик.
В то же время российский фондовый рынок слишком слабо защищен от разного рода махинаций; этому способствует его ограниченность и слабость. Именно поэтому, считает Владислав Стрельцов, главное, что должно быть сделано для противодействия мошенничеству, v повышение ликвидности бумаги. ?Трудно манипулировать бумагой, у которой маленькие спрэды и которая очень хорошо расторгована, и понятно, что по низколиквидным бумагам, по индивидуальной бумаге, которая плохо торгуется, манипуляций может быть больше, v объясняет Стрельцов. v Это проблема рынка. Сначала надо создать хороший твердый рынок с большим количеством инструментов и обеспечить их прибыльность, а потом уже можно дальше бороться с мошенничеством?.
Депутат Юдин указал на Семена Кукеса
В правоохранительные органы продолжают поступать запросы по ?делу ЮКОСа?
Дмитрий Симакин, Андрей Скробот
Глава МФО МЕНАТЕП Платон Лебедев направил в Мосгорсуд расширенную кассационную жалобу на решение Басманного суда о продлении ему срока содержания под стражей до 30 декабря. Лебедев жалуется на нарушения со стороны следствия и суда, обвиняет сотрудников правоохранительных органов в фабрикации дела и нарушении законов, а также просит привлечь ряд должностных лиц к уголовной ответственности. Платон Лебедев утверждает, что его дело сфабриковано и в рамках этого дела ему ?незаконно предъявлены несостоятельные, юридически ничтожные, сфальсифицированные и клеветнические обвинения и подозрения?. Глава МФО МЕНАТЕП считает, что основания и доказательства, которые следствие предъявило в суде для продления срока его содержания под стражей, ?надуманы?. А суд, в свою очередь, вынес ?заведомо незаконное, необоснованное, несправедливое и юридически ничтожное судебное решение?. Лебедев указывает на то, что суд выносит решения, основываясь на документах, ?противоречащих здравому смыслу?. Так, из материалов дела следует, что ущерб, инкриминируемый главе МФО МЕНАТЕП только по одному эпизоду, оценивается следствием в сумму более 40 трлн. рублей, что, по мнению Лебедева, ?более чем в 150 раз превышает размер годового бюджета РФ или более чем в 27 раз размер годового объема ВВП?.
Адвокат Платона Лебедева Евгений Бару так прокомментировал ?НГ? жалобу главы МЕНАТЕПа: ?Лебедев считает, что суд должен привлечь ряд должностных лиц к уголовной ответственности. Как на это отреагирует Мосгорсуд, я знать не могу, но догадываюсь, что в очередной раз все его аргументы оставят без удовлетворения?. Кроме того, адвокат сообщил ?НГ?, что Платон Лебедев не будет присутствовать в зале суда: ?Он написал заявление о том, что не хочет принимать участие в заседаниях. У Лебедева нет никаких иллюзий по поводу того, как принимают решения в наших судах. Он даже в конце своей жалобы написал, что оснований для отмены решения Басманного суда более чем достаточно, но только в суде независимом?. Пока же, как утверждает адвокат, Лебедев продолжает изучать свое уголовное дело, расследование которого завершилось еще 22 августа. К настоящему времени глава МЕНАТЕПа изучил около 30 томов из 146.
Уголовное дело в отношении Лебедева было возбуждено по итогам проверки обстоятельств приватизации ОАО ?Апатит?, изложенных в депутатском запросе заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Владимира Юдина. Вчера депутат, инициировавший ?дело ЮКОСа?, провел очередную пресс-конференцию, на которой обвинил нового председателя правления ЮКОСа Семена Кукеса в нарушении закона. По словам Юдина, он направил в Генпрокуратуру запрос по поводу деятельности Семена Кукеса. В запросе, в частности, говорится, что в окружном суде Нью-Йорка идет судебный процесс против руководителей-собственников компании ТНК, среди которых Семен Кукес, Иосиф Бакалейник и Герман Хан. ?Вышеуказанные лица грубо нарушили российское законодательство о недрах, о банкротстве, об акционерных обществах и т.д.; не пренебрегая при этом прямым давлением на руководителей предприятий, судебные и правоохранительные органы?, v утверждается в запросе.
?Дело ЮКОСа? получит продолжение сегодня в Мосгорсуде, где должна быть рассмотрена кассационная жалоба адвокатов сотрудника ЮКОСа Алексея Пичугина по факту применения к нему незаконных методов допроса.
