Анонс "Независимой газеты" за 09.12.03

До свиданья, наш ласковый Гена

В четверг в последний раз соберется на свое заседание Государственная Дума третьего созыва. Попрощаются друг с другом и со страной депутаты парламента, где председательствовал Геннадий Селезнев, где были крупные левые фракции и две небольшие либеральные. Конфигурация Думы-2004 в общих чертах уже ясна. Ее спикером скорее всего будет лидер “Единой России” Борис Грызлов, пока занимающий пост министра внутренних дел. Партия власти планирует создать не менее трех депутатских объединений. А коммунистам, возможно, не достанется ни одного председательского кресла в думских комитетах.

Заседание 11 декабря будет проходить в торжественной обстановке. Повод для такого мероприятия найден вполне достойный – 10-летие существования Федерального собрания, впервые избранного 12 декабря 1993 года в соответствии со знаменитым указом Бориса Ельцина № 1400. Без сомнения, не забудут депутаты и тот факт, что столько же лет исполнится и современной российской Конституции, одобренной на референдуме в тот же день десять лет назад.

Напомнить об этом на Охотный Ряд придет лично Владимир Путин. Предполагается, что он еще раз поблагодарит уходящую Думу за плодотворную законотворческую активность и пожелает ей всего наилучшего. Таким образом, он хоть как-то сможет утешить и те партии, которые 7 декабря не смогли доказать избирателю свою необходимость, и тех депутатов, которых граждане решили заменить на более многообещающие фигуры. Закончится торжественное заседание коллективным фотографированием с лидером страны. А вечером состоится общий банкет, на который глава государства, видимо, не пойдет.

Первое заседание нижней палаты согласно Конституции должно быть созвано на 30-й день после ее избрания, то есть 6 января. Однако Основной закон уточняет, что президент может созвать Думу и раньше, если он видит в этом какую-то необходимость. В этот раз никакой особой нужды, кроме нежелания портить людям Рождество, у Путина нет. Но есть сведения, что он все равно намерен созвать депутатов в Москву уже 26 декабря. Причем, как стало известно “НГ”, это первое заседание вовсе не будет пустым мероприятием – на нем планируется избрать спикера палаты и назначить председателей комитетов и комиссий. Таким образом, вся кулуарная подготовительная работа к этому событию должна начаться буквально в ближайшие дни – конечно, после того, как окончательно станет ясно, сколько мандатов принадлежит той или иной партии. После распределения думских должностей, как ожидается, в работе палаты сделают перерыв – примерно до середины января.

С процедурной точки зрения заполнение вакансий в охотнорядской номенклатурной обойме является делом несложным. Особенно, если у партии есть в наличии большинство голосов (226). Судя по предварительным данным ЦИКа, такое количество мандатов у “Единой России” будет. Если же эта партия “подберет” в свои ряды и часть так называемых независимых депутатов, то ей обеспечено устойчивое большинство. Когда это произойдет, “Единая Россия” сможет произвести рассадку депутатов в различные руководящие кресла по своему усмотрению или договориться еще с кем-то о тактической коалиции. Пока ясно одно – и об этом в аппарате ЕР говорят вполне открыто – никакого “пакетного соглашения”, то есть ситуации, когда портфели делятся пропорционально численному составу фракций, в Думе этого созыва заключено не будет. Напомним, кстати, что и в третьем созыве от пакетного принципа депутаты отказались.

К тому же по списку “Единой России” в Думу попало изрядное количество солидных людей, многих из которых, очевидно, нельзя записывать в рядовые депутаты. В то же время именно центристы еще совсем недавно так громко кричали о необходимости сильно сократить число комитетов палаты, что теперь сразу же забыть об этой своей идее они не смогут. Не исключено, что количество комитетов уменьшится на треть – с 30 до 20 комитетов. Делиться таким дефицитом с посторонними фракциями думскому большинству не с руки. Кстати, некоторой компенсацией такому депутатскому самоограничению может послужить увеличение числа фракций и групп от партии власти. По некоторым данным, сейчас уже обсуждается идея о разделении депутатов “Единой России” на три или даже четыре фракции (группы). Официальное объяснение уже готово – фракцию средней величины легче контролировать, да и сама она эффективнее работает. Как сообщает источник в руководстве партии, кроме группы “Регионы России”, обещанной Олегу Морозову еще до выборов, решено также образовать некие аналоги действовавшим в третьей Думе “Единству” и ОВР. Таким образом, трехголовость “Единой России” – в полном соответствии с персональным составом ее лидеров – может быть сохранена и в Думе нынешнего созыва. Есть, правда, и еще один слух – о том, что у такого “дракона” может быть выращен специальный “хвост”, то есть часть депутатов от ЕР могут стать основой для создания некой правоцентристской группы, в которую могут быть включены и осколки СПС и “Яблока”. Правда, такой вариант все же маловероятен.

Что же касается персональных назначений, то о них пока известно мало – кроме одного. Бориса Грызлова по-прежнему прочат в председатели Думы, и он, судя по всему, окажется на этом посту уже 26 декабря. На своем прежнем посту – руководителя группы, созданной из депутатов-одномандатников, останется Геннадий Райков. По сведениям из штаба Народной партии, кроме 22 официальных партийных кандидатов, победивших в своих округах, в ее распоряжении окажется еще не менее полутора десятков так называемых независимых. Все это позволит “народникам” набрать необходимые для регистрации депутатской группы 35 человек.

Руководители Компартии, собравшиеся ночевать в офисе “Росагропромстроя” за Тишинским рынком, с вечера сильно опасались, что им вырубят электричество. В этом году они провернули грандиозный по их возможностям проект – создали собственную систему автоматизированного подсчета голосов. Как они говорят, это аналог государственной ГАС “Выборы” – не такой мощный, но зато – свой, независимый от Кремля, Лубянки и Центризбиркома.

Короче, в штабе Компартии образовался “параллельный Центризбирком”. Система действует элементарно: на каждом избирательном участке дежурят партийные наблюдатели, они берут в участковых комиссиях копии протоколов с результатами голосования и передают данные в “кустовые” штабы, оттуда по интернету данные стекаются на главный сервер, а с него выкладываются на штабные компьютеры и на большой белый экран, перед которым, затаив дыхание, расположилось партийное руководство во главе с Геннадием Зюгановым.

Первая информации появилась в штабе КПРФ уже в половине шестого вечера. ЦИК еще никому ничего не показывал, а коммунисты уже знали, как проголосовал Дальний Восток. Цифры были очень плохие, но в офисе “Росагропромстроя” не расстраивались. Любовь дальневосточников к Жириновскому – не новость. “Скоро пойдут наши регионы”, – успокаивали друг друга партийные руководители, не отрываясь от экрана.

С тем же нетерпением здесь ждали, когда начнет транслировать свои данные ЦИК. Тогда можно будет сверять свою цифирь с официальной и иметь ясную картину фальсификаций. Цель параллельного подсчета в том и состоит, чтобы оперативно ловить избирательные комиссии на подтасовках. А в том, что комиссии будут воровать голоса у коммунистов и приписывать их “Единой России”, в штабе КПРФ не сомневался никто. На экране уже шли данные по Сибири, они по-прежнему не радовали глаз, но коммунисты не теряли надежды вскрыть обман. Вскоре, однако, стало ясно, что их все же вырубили.

Нет, электричество по-прежнему текло из всех розеток, но цифирь на экране застыла как подмороженная. Из зауральских глубин шел сплошной SOS: участковые комиссии не дают наблюдателям копии протоколов. То есть передавать наблюдателям нечего и, стало быть, никакого параллельного подсчета голосов не получится. Из штаба бросились звонить “на места”: почему не дают протоколов? С мест отвечали: “Перед подписанием их отвозят на согласование в территориальные комиссии, а потом мы не можем найти их концы”. Геннадий Зюганов обвел товарищей потухшим взглядом: “Система фальсификаций понятна: сначала согласовывают результаты, потом подписывают протоколы”. Что с этим делать, никто, понятно, не знал.

На 15 минут в штаб заскочил лидер московской организации КПРФ Александр Куваев. На нем не было лица. “В районе “Марьино” ни на одном из 60 участков не дают протоколов... В Москве вообще – полный беспредел. На двух участках наблюдатели засекли вброс бюллетеней... Есть факты подкупа избирателей, когда прямо на участке людям давали талоны на водку... В психдиспансер завезли бюллетени с проставленными “галочками” за “Единую Россию”... Признавать итоги этих выборов нельзя!” Доложив обстановку, взъерошенный Куваев выбежал из штаба и умчался в московскую ночь.

“Это не выборы, а постыдный фарс”, – обреченно сказал Геннадий Зюганов, выйдя в пресс-центр к журналистам. Сказав об организаторах “фарса” все, что он думает, вожак коммунистов вздохнул: “Уверен, бог их за все накажет!” – “А как же суд? – встрепенулись журналисты. – Вы что, не будете обращаться в суды?” – “Обращаться будем,– нетвердо отвечал Зюганов. – Но вы же знаете, кого защищают наши суды”.

В штабе “Союза правых сил” на Малой Андроньевской упаднические настроения начали царить сразу после объявления первых результатов голосования на Дальнем Востоке. Впрочем, надежду пройти в Думу лидеры правых не теряли, казалось, до последнего момента – Анатолий Чубайс, Борис Немцов и Ирина Хакамада в прямом телевизионном эфире предпочитали не комментировать плачевные результаты собственной партии, все еще надеясь на чудо. Гораздо больше времени они уделяли рассказу о последствиях появления в Госдуме блока “Родина” Сергея Глазьева и Дмитрия Рогозина. Борис Немцов не удержался от упрека в адрес СМИ. “Не надо было говорить, что наши предупреждения о национал-социалистической Думе – это пиар. Вот и получили то, что получили”, – сказал расстроенный лидер СПС.

В отличие от него Анатолий Чубайс до конца сохранял спокойствие. Глава РАО “ЕЭС”, похоже, до самого последнего момента не верил в то, что “Союз правых сил” не попадет в Государственную Думу. Однако ближе к часу ночи, когда штаб СПС уже практически опустел, правые осознали, что в нижней палате парламента в ближайшие четыре года их фракции не будет. После чего штаб в полном составе отправился в один из ресторанов на Таганке, куда поддержать СПС в трудную минуту приехали многочисленные телезвезды и представители культурного бомонда.

В выборную ночь штабисты партии “Яблоко” были “бодры, веселы”. Тон “муравейнику”, в который с приходом журналистов превратился четырехэтажный особняк на Пятницкой улице, задал лидер “яблочников” Григорий Явлинский. Часов около 10 вечера, услышав “благую весть” с Дальнего Востока, которую в эфире ТВ огласил глава ЦИКа Александр Вешняков – 3,91% у “Яблока”, Григорий Алексеевич, прятавшийся все это время за дверьми своего кабинета, внезапно вышел к журналистам.

“Вопросы, задавайте вопросы! Ну?” – подзадоривал прессу Григорий Алексеевич. Спросили про оценку результатов – “нормально”, про триумф ЛДПР – “да потому, что на Дальнем Востоке нет воды и света”. “А когда страна будет голосовать за “Яблоко”?” – спросил корреспондент “НГ”. Явлинский не ожидал такого подвоха и после минуты размышления выдал: “Когда будет свет, вода”.

“Сложная ситуация. Нам будет нужно взять на себя ответственность за все демократические ценности. Лучше было бы, если бы СПС прошел и мы бы занимались этим вместе”. Впрочем, через пять минут, увлекшись рассуждением на тему прошедших выборов, Явлинский пошел на попятный. “Выборы абсолютно точно доказали, что наше объединение было невозможным”. Рейтинг тем временем медленно подрастал.

Второй сеанс общения Явлинского с прессой в половине двенадцатого ночи был не таким интересным. Показатель “Яблока” уже твердо застыл на 4,2%. “Это будет фактически однопартийный парламент”, – грустно констатировал Григорий Алексеевич. “Вы видите смысл работы в таком парламенте?” – “Да. Хотя это и трудно”. – “А что вы там будете делать в меньшинстве?” – “Кому-то же надо писать законы”, – отвечал Явлинский.

Когда “яблочники” застряли на 4,1%, лидер покинул штаб, пообещав вернуться, “как только будет что-нибудь интересное”. Его ждали до трех утра, пили яблочный сок “Я” и ностальгировали. “Я надеюсь на чудо”, – успокаивал всех Владимир Лукин. “А чудо где – в Кремле?” – язвили журналисты. “Сурков сказал, что две правые партии не проходят”, – опускался на землю Лукин. “А вы что – на Суркова ориентируетесь?” – спросил корреспондент “НГ”. “Эстетически на вас, а прагматически – на него, – улыбался Лукин. – Я не пессимист и не оптимист. Нормальный реалист, склонный к философии”.

Явлинский так и не вернулся. Утром стало ясно, что в новой Думе он тоже не появится.

Когда корреспондент “НГ” подъезжал к штабу блока “Родина”, расположившемуся на седьмом этаже гостиницы “Аэрополис” на Ленинградке, с крыши соседнего здания активисты блока запускали фейерверки в честь победы. А на столах в гостиничных номерах, двери которых были украшены плакатами с символикой “Родины”, уже стояли рюмки с водкой и закуска. Приехавшего около двенадцати ночи в “Аэрополис” Дмитрия Рогозина соратники встречали шампанским, которое открыл генерал Георгий Шпак. Принимавший поздравления по мобильному телефону Рогозин не скрывал радости – на импровизированной пресс-конференции в одном из номеров он с ходу объявил, что первое, что сделает “Родина” в новой Думе, – уволит Чубайса из РАО “ЕЭС”. Главное, что обеспечило блоку победу на выборах, это, по словам Рогозина, “команда”. Изложив журналистам ближайшие планы работы в нижней палате парламента, среди которых – полная ликвидация олигархов и создание крупной лейбористской партии, руководители “Родины” вместе с политтехнологом Маратом Гельманом отправились в номер этажом выше – пить французское шампанское и коньяк, почему-то тоже французский.

В сводках мировых новостей российские выборы отодвинули на задний план такие события, как решение зимбабвийского диктатора Мугабе покинуть Британское Содружество Наций и трагедия в Афганистане, где в результате ошибочной американской бомбардировки погибли девять детей. Многие западные издания вынесли на первые полосы репортажи из Москвы и аналитические статьи о российской политике.

Успех партии Путина предоставил бывшему кагэбэшнику самое мощное господство над Кремлем со времен брежневской эры. Это почти безупречный результат для его брэнда российской демократии. В интервью американским журналистам в этом году он изложил эту концепцию, согласно которой, похоже, демократия – это плохая идея, если она представляет хаотическое смешение мнений... Однако это не означает, что Путин не видит преимуществ демократии. Подчинение ее нормам предоставляет Кремлю легитимность на мировой арене в глазах западных государств. Господин Путин хочет иметь эту “печать одобрения”, но ему не нравятся неудобные и публичные ссоры, в которые демократическая политика обычно вовлекает своих игроков.

В российском социально и политически фрагментированном обществе единственным объединяющим основанием, на котором сконцентрировались партии всего спектра, стал национализм. Помимо этого различные партии сфокусировались на увеличении МРОТ, а также жилищных и военных реформах. Пропрезидентские партии, включая “Единую Россию”, ЛДПР, блоки “Народная партия” и “Родина”, кроме того, заняли жесткую линию в отношении коррупции и промышленных магнатов, таких, как Михаил Ходорковский... Его арест попахивал авторитаризмом, но пришелся по душе избирателям, 20% которых живут за чертой бедности.

В зависимости от успехов нескольких мелких партий и результатов по одномандатным округам Кремль, по некоторым прогнозам, может заполучить контроль над двумя третями (Госдумы). Этого будет достаточно для внесения изменений в Конституцию – для того чтобы, например, увеличить срок президентства Путина, хотя никто в Кремле или “Единой России” пока не сделал на этот счет каких-то конкретных предложений...

Российская демократия пока далека от западной модели. А в некотором тревожном смысле она даже еще больше отдаляется.

Как выигрывают выборы в условиях “управляемой демократии”? Достижений почти нет. Критика произвола властей, массовой бедности, чеченской войны звучит редко. “Яблоко” борется не столько за правопорядок, сколько за арестованного нефтяного олигарха Михаила Ходорковского, потому что трое людей из ЮКОСа в избирательном списке “Яблока”. Представитель СПС Чубайс, в прошлом главный приватизатор государственной экономики, хотя и чует “угрозу для демократии”, в остальном совсем не против Путина, который является его начальником, ибо Чубайс возглавляет государственный электроконцерн. На успехе партии Путина сказался бонус обладателя власти плюс к тому своевременная выплата пенсий и валютные резервы в 60 млрд. долларов. Но ВВП остается меньше португальского, в чем любой средний русский может убедиться на своем жизненном уровне.

Путин укрепляет свою власть. В итоге парламентских выборов в России победоносная кремлевская партия “Единая Россия” может рассчитывать почти на половину мест в Государственной Думе. Парламентские выборы считались определяющими для президентских выборов, которые пройдут в марте. Близкие Кремлю партии впервые стали сильнейшей фракцией за всю постсоветскую эру. Если проправительственным партиям удастся организовать в парламенте квалифицированное большинство, то появится возможность пересмотра Конституции с тем, чтобы проложить Путину в 2008 году путь и к запрещенному до сих пор третьему президентскому сроку.

Депутат бундестага от ХСС и член бундестаговской комиссии по правам человека Мелани Освальд, прибывшая в Москву в качестве наблюдателя на выборах, выразила “большую озабоченность” по поводу развития российской демократии. “Существует опасность образования однопартийной системы”, – сказала Освальд ФТД.

Накануне получения своего второго мандата Владимир Путин наконец реализует то, что на протяжении 10 лет было мечтой Кремля: Дума, полностью преданная президенту, готовая повиноваться, принимать любую инициативу. Парламент, готовый продвигать либеральные реформы в условиях своего рода просвещенной монархии, – мечта, лелеемая многими русскими реформаторами и, как кажется, самим президентом.

Но воскресные выборы подтвердили основное противоречие: президент, стремящийся модернизировать Россию, правит страной, которая смотрит назад. В Думе 2003 года, вполне вероятно, самой либеральной и прогрессистской партией будет именно “Единая Россия” – партия бюрократов, родившаяся вместе с феноменом Путина на националистической и ксенофобской волне войны в Чечне.

Российские избиратели, как это можно было предвидеть, проголосовали в массовом порядке за партию “Единая Россия”, новую партию власти, созданную Владимиром Путиным и для Владимира Путина... Это (результаты выборов. – “НГ”) – триумф для российского президента, который отныне может очень спокойно готовиться к президентским выборам 14 марта... Как иронично заметил Первый телеканал, самая высокая явка оказалась в тюрьме. 98% арестантов, сохранивших право голоса, опустили свои бюллетени в урну. Среди них – Михаил Ходорковский, арест которого позволил пропрезидентской партии представить себя как лидера борьбы с олигархами, бизнесменами, обогатившимися в эпоху Бориса Ельцина.

Посол США в РФ Александр Вершбоу в интервью “НГ” комментирует результаты парламентских выборов в России и рассуждает о перспективах отношений Москвы и Вашингтона.

– Господин Вершбоу, как вы оцениваете итоги российских выборов в России?

– Мы продолжаем изучать результаты выборов и надеемся, что новая Дума продолжит осуществление политических и экономических реформ. Мы в определенной степени разделяем озабоченность, высказанную представителями ОБСЕ по поводу того, как была проведена предвыборная кампания. Ясно, что “административный ресурс” широко использовался для поддержки прокремлевских партий. Государственные средства массовой информации систематически представляли прокремлевские партии в положительном свете, а оппонентов Кремля – в отрицательном.

– Какое воздействие “дело ЮКОСа” оказывает на политический диалог и сотрудничество между нашими странами?

– Думаю, мы достигли многого в последние два-три года в нашем сотрудничестве с Россией в установлении высокого уровня доверия между нашими лидерами. Это сотрудничество служит на благо обеих стран. И мы пытаемся сейчас вывести наши отношения

Завтра на своем заседании Совет Федерации объявит дату выборов главы государства. По закону о выборах президента, они должны пройти во второе воскресенье того месяца, когда проходило предыдущее голосование. В наступающем году этот день приходится на 14 марта.

Сразу после официального старта президентской кампании начнется выдвижение претендентов. Партиям, желающим выставить своих кандидатов, дается 25 дней для того, чтобы провести съезды и передать их решения и другие необходимые документы в Центризбирком. Таким образом, партийные форумы должны пройти не позднее первых чисел января. По предварительным данным, съезды ведущих политструктур стартуют уже на следующей неделе. Самовыдвиженцам для оформления документов дается лишь 20 дней. За это время должна провести собрание и получить регистрацию в ЦИКе группа граждан, выдвинувших беспартийного кандидата – не менее 500 человек, обладающих активным избирательным правом.

У партий, победивших на думских выборах, есть важное преимущество в ходе президентской гонки: их кандидатам не потребуется собирать подписи в свою поддержку. Самовыдвиженцам и партиям, не преодолевшим 5-процентный барьер, необходимо будет собрать в общей сложности 2 миллиона автографов сограждан (не более 50 тысяч в каждом регионе).

Как и в парламентской кампании, агитационный период начнется с момента выдвижения кандидатов. То есть особые правила работы СМИ в предвыборный период вступят в силу уже со следующей недели. Предвыборная агитация, как и на выборах в Думу, начинается за 30 дней до голосования – с середины февраля.

Только четыре партии смогли провести в новую Государственную Думу своих кандидатов по партийным спискам – вместо шести в прежней. Пятипроцентный барьер преодолели “Единая Россия”, получившая 37,9% голосов, КПРФ – с 12,7 %, ЛДПР – около 11,6% и “Родина” – 9,1%. Если вспомнить прежний состав Думы, то станет ясно, что центристы сохранили неизменным свой электорат, разбитый в 1999 году на две партии – “Единство” и “Отечество...”, – получившие тогда соответственно 23,3 и 13,3%.

По сведениям из Центризбиркома, на 15 часов 8 декабря не набрали необходимого количества голосов правые – СПС (3,4%) и “Яблоко” (4,1%). На прошлых выборах первая партия сумела получить 8,5% голосов, вторая – почти 6%. ЛДПР, фигурировавшая четыре года назад под именем “Блок Жириновского”, вдвое улучшила свой прошлый результат (1999 год – 5,98%).

Результаты голосования по одномандатным округам еще не подведены, однако уже известно, что в Думу проходят 13 представителей от КПРФ, 3 – от “Яблока” и 1 – от “Союза правых сил”. Таким образом, коммунисты получат в Думе всего 53 места. От “Единой России” прошли пока 70 одномандатников. Политологи полагают, что их число вырастет до 105, и тогда в общей сложности партия власти получит в Думе 222 мандата. Руководитель группы “Меркатор” Дмитрий Орешкин считает также вполне вероятными 38 мест в палате у ЛДПР и 37 – у “Родины”.

Во многих одномандатных округах неожиданности не произошло: победу одержали известные личности и видные депутаты Думы прежних созывов – Владислав Третьяк, Вячеслав Володин, Иосиф Кобзон, Георгий Боос, Александр Жуков, Виктор Черепков, Светлана Горячева, Геннадий Селезнев.

Резко снизилась на нынешних выборах явка избирателей: с 62 до 53%. А вот число голосов, отданных против всех, напротив, возросло – с 3,3 до 4,8%.

Официальные итоги выборов в Госдуму РФ Центризбирком России утвердит 17–18 декабря – об этом сообщил вчера глава ЦИКа Александр Вешняков.

Российский фондовый рынок спокойно воспринял итоги парламентских выборов. Поначалу, конечно, часть биржевых спекулянтов предприняли попытку сыграть на понижение. В первые минуты после открытия торгов началось быстрое падение – котировки акций ведущих российских компаний снизились на 1,5–3%. На ММВБ более чем на три процента упали бумаги РАО “ЕЭС”, а на фондовой бирже “Санкт-Петербург” на 2% понизились акции “Газпрома”. Однако уже к полудню падение остановилось и начался рост почти по всем бумагам. На бирже РТС повысились котировки даже ЮКОСа – к трем часам дня они подорожали на 3,7%. Индекс РТС составил 540 пунктов (плюс 1%). В общем, никакой паники, никакой истерики.

По мнению аналитиков, утреннее падение было вполне объяснимо, поскольку, как говорит начальник аналитического отдела ИК “Проспект” Александр Корчагин, биржевые игроки традиционно “тяготеют к правому крылу”, которое в Госдуму не попадает. “Правые” предпочтения спекулянтов очень хорошо иллюстрирует ситуация с бумагами РАО “ЕЭС”, которые не пошли вслед за рынком вверх, а продолжили падение. К 15.00 на РТС их курс снизился на 1,56%. Впрочем, аналитики склонны объяснять это и тем, что пятничное заседание совета директоров РАО закончилось, по сути, безрезультатно.

В целом Александр Корчагин отмечает, что тенденция падения рынка не будет носить долгосрочный характер, поскольку реально расклад сил практически не изменился. С этим согласен и аналитик компании “Тройка Диалог” Антон Струченевский. “Естественно, что какие-то краткосрочные колебания будут – все мы люди, и у всех есть какие-то эмоции, – сказал он корреспонденту “НГ”. – Но в целом все ожидали, что победит “Единая Россия” – она победила – и что в этом есть неожиданного? Ничего. Поэтому я не думаю, что результаты парламентских выборов будут оказывать долгосрочное негативное влияние на фондовый рынок”. Аналитики уверены, что главным определяющим фактором станут итоги президентских выборов и состав нового кабинета министров.

Кроме колебаний на фондовом рынке сегодняшний послевыборный день был отмечен очередным укреплением курса рубля по отношению к доллару. Средневзвешенный курс доллара расчетами “сегодня” на единой торговой сессии ММВБ в понедельник снизился на 8,47 копейки до уровня 29,55 рубля за 1 доллар. Некоторые аналитики тут же поспешили связать этот факт с объявлением итогов выборов. Но есть и более правдоподобные “неполитические” версии очередного рывка российской валюты.

“Рубль укреплялся и раньше и этот процесс к итогам выборов отношения не имеет”, – заявил корреспонденту “НГ” начальник аналитического отдела Росбанка Павел Супрунов. Он отмечает две основных причины, по которым вырос рубль. “Во-первых, укрепляется евро на мировых рынках. Во-вторых, Центральный банк доллар не поддерживает. На прошлой неделе ЦБ купил около 1,3 миллиарда долларов на рынке. Он пытался насытить рынок рублями, но этого не произошло – банки при условии падения доллара на мировых рынках не хотят вкладывать средства в слабеющий актив. Банку России ничего не оставалось делать, как повышать планку укрепления рубля, ведь он же не может бесконечно печать рубли. Сегодня на рынке ЦБ отсутствовал, чем и воспользовались спекулянты. Как только ЦБ появится на рынке – курс отскочит обратно копеек на шесть”, – считает Павел Супрунов.

Так что финансовые рынки России оказались едины в своей реакции на победу “Единой России”. В значительной степени это даже хорошо, поскольку потрясений за последние месяцы было уже достаточно.

Министерство по налогам и сборам намерено “изучать бизнес крупнейших компаний” с целью отслеживания схем минимизации налога на прибыль, сообщила недавно газета “Ведомости”. Согласно той же информации, фискальное ведомство при налоговых проверках намерено практиковать новый подход, который будет заключаться в анализе затрат компании на изготовление единицы продукции на основе счетов за электроэнергию и другие коммунальные ресурсы, а также информацию погранслужбы, МВД, ГИБДД и таможни.

Внимание МНС привлекли данные Госкомстата, согласно которым прибыль экономики за девять месяцев этого года выросла на 31%, а доходы бюджета от налога на прибыль продолжают снижаться. В январе–августе 2003 года сборы составляли 4,2% ВВП, тогда как в 2002 г. их доля равнялась 5%, а в 2001 году – 5,7%.

Как пишут “Ведомости”, руководитель Департамента налогообложения прибыли Карен Оганян уверен, что причина сложившейся ситуации заключается в широком использовании схем “налоговой оптимизации”.

В этом же ключе высказался и вице-премьер РФ, глава Минфина Алексей Кудрин, который продолжает кампанию по борьбе с укрывательством налогов в нефтяной сфере. В недавнем интервью газете “Файнэншл таймс” он заявил, что “нефть – главный ресурс страны” и “одна треть налоговых поступлений приходится от нефти, нефтепродуктов и газа”. Однако нефтянкой, судя по всему, дело не ограничится. “Я хочу остановить все налоговые злоупотребления, – сказал Кудрин. – Налоговые преступления должны быть наказаны”.

Не исключено, что разоблачение “серых” налоговых схем начнут с отраслей, связанных с природными ресурсами. И наряду с нефтяной промышленностью под проверки, возможно, попадет лесопромышленный комплекс. Именно ЛПК пользуется репутацией одной из самых “теневых” отраслей российской экономики, уже давно и не без основания привлекая к себе внимание борцов с финансовыми злоупотреблениями. Так, в апреле этого года на совещании по социально-экономическим проблемам СЗФО в Санкт-Петербурге президент Владимир Путин лично обратил на это внимание соответствующих чиновников. Позднее представители МВД на расширенной коллегии министерства, состоявшейся в Архангельске, признали необходимость тщательной проверки деятельности лесопромышленных компаний, поскольку использование ими “преступных экономических схем” наносит существенный урон экономической безопасности страны.

Тогда было принято решение о создании специальной межведомственной комиссии с целью выявления фактов преднамеренных банкротств предприятий ЛПК, проведении целевых проверок на предмет соответствия декларируемой экспортной продукции фактически отгружаемой, а также о проверке возможных фактов занижения экспортных цен с целью уменьшения налоговых отчислений.

Можно сделать предположение, что одним из первых кандидатов на налоговые проверки в ЛПК стоит крупнейший лесопромышленный холдинг РФ – “Илим Палп Энтерпрайз” (ИПЭ). По опубликованным в СМИ (газета “Московский комсомолец в Иркутске”, интернет-издание “Дни.Ру”) в сентябре с.г. данным, отпускная цена целлюлозы, экспортируемой, например, Котласским ЦБК (Архангельская область), составляет 263–286 долларов США за тонну. Однако цена на целлюлозу на европейском рынке намного выше. Исходя из данных Лондонской целлюлозной биржи PULPEX, международной электронной биржи Pulp&Paper Neywork LLC, в 2002 году она составляла 436 долл., а в первом полугодии 2003 года – 438 долл. Не обладая специальными знаниями в области экономики, легко понять, что производитель занижает стоимость продукции с целью минимизировать налог на прибыль. По уже публиковавшимся в названных выше СМИ данным, за 2001 год расчетная сумма занижения таможенной стоимости экспортированной ОАО “Котласский ЦБК” (КЦБК, Архангельская область) продукции составила 5,1 млрд. руб., а за 2002 год – более 4 млрд. Таким образом, недоплаченный налог на прибыль составил 1 млрд. 175 млн. и 866 млн. руб. соответственно.

Аналогичным образом можно прояснить ситуацию с налогом на прибыль, полученную за продукцию других предприятий, находящихся в собственности компании ИПЭ.

Между тем использование сомнительных экспортных схем не раз становилось предметом обеспокоенности и представителей законодательной власти. Так, например, зампредседателя думского комитета по безопасности Павел Бурдуков считает, что ИПЭ “использует классическую схему ухода от налогов и вывода капиталов за рубеж”. “С этим явлением должны бороться соответствующие органы”, – цитирует Бурдукова агентство Прайм-ТАСС. Депутат отметил, что готов направить соответствующие парламентские запросы в структурные подразделения МВД, которому переданы функции бывшей налоговой полиции, а также в органы ФСБ, занимающиеся вопросами экономической безопасности.

Некоторое время назад девятнадцать депутатов Госдумы отправили запрос генпрокурору России Владимиру Устинову, председателю ФСБ Николаю Патрушеву и министру внутренних дел Борису Грызлову с просьбой “принципиально подойти к проверке и принятию мер” в отношении ИПЭ. Как говорится в депутатском запросе, деятельность компании направлена на “получение максимальной прибыли без должного инвестирования в производство, уклонение от налогообложения и вывод капитала за рубеж”.

Вчера британский еженедельник “The Observer” со ссылкой на адвоката Михаила Ходорковского Роберта Амстердама распространил информацию о том, что бывший глава ЮКОСа подал иск против правительства РФ в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Как сообщалось, Ходорковский обвиняет правительство в незаконном аресте и нарушении права на защиту, а также в незаконном проведении судебных слушаний по его делу в закрытом режиме. “Тюремное заключение моего клиента – это нарушение Европейской конвенции по правам человека, которую подписала Россия. Нет никаких оснований для заявлений о том, что это дело – исключительно внутреннего характера”, – приводит “The Observer” слова адвоката бизнесмена.

В интервью российскому интернет-изданию “Газета.Ру” адвокат Роберт Амстердам уточнил, что иск Ходорковским “пока не подан”. При этом Амстердам отметил, что подготовка такого иска действительно ведется.

В интервью русской службе Би-би-си Роберт Амстердам заявил также, что зарубежные защитники Ходорковского намерены оспаривать законность задержания своего клиента “не только в международных судах, но и в других органах – например, в рабочей группе ООН по незаконному задержанию”. Как утверждает Амстердам, иск будет подан “уже в ближайшие недели, и мы будем, естественно, держать прессу в курсе наших действий”.

Российский адвокат Ходорковского Антон Дрель в беседе с корреспондентом “НГ” заявил, что не может прокомментировать заявление своего западного коллеги: “Я узнал о подаче этого иска из новостей. Я его не видел. И прокомментировать пока ничего не могу. Сначала надо ознакомиться с текстом этого документа”.

Когда иск Ходорковского окажется в Страсбургском суде, бывший глава ЮКОСа станет уже третьим российским олигархом, обратившимся за защитой в Европейский суд по правам человека. 6 декабря с.г. о своем намерении подать иски против правительства РФ в Страсбургский суд и в Высокий суд Великобритании заявил Борис Березовский. Проживающий в Великобритании предприниматель намерен потребовать у властей России 1,5 миллиарда долларов в качестве компенсации за утраченные активы. А Владимир Гусинский подал в Европейский суд по правам человека иск о незаконном аресте еще три года назад.

Лет десять назад в театре имени Ермоловой шла моя пьеса “Снег. Недалеко от тюрьмы”. Когда я ее писал, меня преследовал один и тот же образ – образ нашей страны: метель и вьюга, голое поле и по краю поля бредет дрожащая линия помаргивающих огоньков поезда, – быть может, в товарняке везут бедолаг-арестантов “на зону”. Поезд – это знак перемены судьбы, снег в России – сам фатум. Эту мифологему раз и навсегда припечатал Пушкин. Поэтому, наверное, мы ждем снега со смутным предчувствием и со сладкой тревогой – мы предвкушаем перемены.

Но снег в декабре – это не опостылевшая январская стужа, не противная февральская поземка пополам с изморосью, это – почти праздник, это – смена сезона и гардероба, это – ожидание Нового года и Рождества. А значит, шампанского и елочных светящихся разноцветно гирлянд, сдачи годовых бухгалтерских отчетов, приятных подарков вам и нам, рождественского гуся и, возможно, продления годового контракта.

Незаметно для себя после того, как выпадет первый снег, мы принимаемся жить иначе. Одни впадают в задумчивость и меланхолию, другие, напротив, оживают и стряхивают дремоту. Меняется жизнь, и преображается город. Можно выглянуть во двор из окна без опаски: так и не убранный ни летом, ни осенью мусор скрыт теперь под снежным покровом, и можно поздравить себя, что некоторое время проживем чистенько…

Без снега не было бы русских поэтов и многих их стихов. Кажется, Мише Бергу, питерскому писателю и философу, принадлежит термин “поколение дворников”. Речь идет о начале 80-х, когда многие и многие непечатающиеся сочинители и невыставляющиеся художники обретались на всяких простых работах, не требующих нервного напряжения и растраты духовных сил. Служили сторожами, лифтерами, смотрителями в бойлерных – и дворниками. И, знаете, те, кто в качестве дворника сгребал снег, становились, как правило, поэтами. Скажем, мой товарищ Алеша Парщиков по окончании института вовсю греб снег на пару со своей тогдашней женой Ольгой Свибловой, выпускницей университетского факультета психологии, – греб где-то в районе Теплого Стана. В те годы считалось – так и должен жить Поэт. Сегодня Ольга догребла до Парижа, а Алеша – до международной известности, стал знаменитым поэтом, живет в Германии, читает лекции в Стэнфорде. И кто усомнится, что именно обильные московские снегопады способствовали их успеху?

А в пьесе дело обстояло вот как. В подсобном помещении при одной из московских высоток обреталась довольно странная компания: две дворничихи, одна из которых крутила роман с участковым милиционером, а другая ждала возлюбленного-француза. И приходящие люди: платонический друг героини, милиционер – любовник ее простоватой товарки, а там появлялся и Ангел, который оказался на поверку вокзальным вором. И, натурально, на улице, не прекращая, валил снег, и французская невеста откупалась от коллеги мылом и духами, а та гребла снег и за нее. Короче, это была пьеса о лимитчиках. О том уголке жизни, в который не заглядывает “чистая публика”. Пьеса актуальна и сегодня: лимитчиков, ввозившихся в столицу по разнарядке государства, теперь нет, но зато есть нелегалы, которых нанимают частные структуры.

Социализма больше нет, но снег остался. Вот только в Москве снег стал как будто пожиже, снежинки не звездочками – кляксами, он уже никогда не скрипит на морозе под подошвами башмаков, он уже не блестит под ярким солнцем: нет больше солнца и нет мороза, одна слякоть и смог. Отчего-то это у нас называют “глобальным потеплением” – у нас все глобальное, – тогда как это всего-навсего результат астматического и гнилостного дыхания донельзя грязного и безобразно раздавшегося мегаполиса: отъезжайте от Москвы километров на сорок – будет вам и мороз, и солнце, и день чудесный.

Но главная задача, самый сокровенный смысл русского нежданного-жданного снегопада – оттенять тепло камелька, усиливать отсветы любви озябших на морозе и согревшихся в комнатах людей и даже контрастировать с огнем страсти. Что может быть уютнее золотого отблеска освещенного окна дачной гостиной на искрящемся под луной снегу, которым завалило опустелый сад. Лень цитировать Пастернака, ведь эти стихи несколько поколений советских интеллигентных обывателей знало лучше, чем “Отче наш”, каковую молитву, впрочем, они как раз не знали…

Но вот представим себе на миг: нас переселили, как всегда, без предупреждения, ну, не в пустыню, а в какую-нибудь приличную погоду, ближе к теплому морю, под пальмы и лавры, хоть в Грецию, что ли, или там Турцию, поближе к Константинополю. Там не знают, что такое валенки и варежки, сезонные ОРЗ и ангины, полозья, санки, а лыжи распространены только водные. Но где же свидания под фонарем, в свете которого кружат снежинки? Где девичьи щеки, румяные, как спелое яблоко?

Кто знает, не живи мы в заснеженной, заметенной стране – и наш национальный характер был бы иным. Мы меньше бы полагались на авось и не были бы такими фаталистами. Нам не надо было бы готовить сани с лета. И муравью не за что было бы упрекать не без злорадства нашу русскую стрекозу. Мы ели бы мандарины прямо с дерева, пристрастились вместо “столичной” к кокосовому молоку и весь год ходили загорелыми.

Но мы не хотим.

Мы хотим задубеть и пострадать. Хоть за демократию. Вдарьте нам мороза градусов за двадцать и принесите триста пятьдесят в графине. Подбавьте снежку с ветерком и засоленного на зиму огурца. Нам и больно и смешно. И мы – никуда не уедем. Не нужен нам берег турецкий. Подайте греческую шубу и тройку к крыльцу. С бубенцами.