Олимпийское неспокойствие
Самым заметным для россиян политическимсобытием февраля оказались зимниеОлимпийские игры в Солт-Лейк-Сити, хотя ихизначальный статус такого к ним отношениявовсе не предполагает. Однако подозрение внесправедливости и субъективном судействев отдельных видах спорта, а также чрезмерножесткий допинг контроль и вызвали бурныескандалы, горячо поддержанные российскимиСМИ и использованные определеннымиполитическими силами для раздуванияантиамериканской истерии и для занятияпривычным делом поиска внешнего врага имеждународного заговора. Нашли ли этиусилия благодатную почву в общественныхнастроениях, можно отчасти видеть в данныхянварского и февральского опросов ВЦИОМ.
Начнем с того, что 21% опрошенных не следилиза ходом Олимпиады. Тем не менее, 89% (а этозначит, что и половина не следящих) заявили,что для них важно знать о победахроссийских спортсменов или получатьудовольствие от наблюдения завыступлениями ведущих спортсменов мира.При этом интересующихся победамипреобладающее большинство - 75%, а чистоспортивное удовольствие получают 14%, изкоторых только 3% говорят, что успехи для нихвовсе не важны.
Нельзя сказать, однако, что результаты,показанные российскими спортсменами,вызвали в массе народа такое же уныние, какв политизированной части общественности исреди политиков и чиновников от спорта. И,хотя перед началом Игр большинствоможидался больший успех (40% отвечали в январе,что российская команда выступит лучше, чемв Нагано, 34% - так же хорошо, и лишь 5% неверили в успех), сейчас уже четвертьреспондентов выразили огорчение по поводувыступлений российских спортсменов, 34%заявили, что результаты их и радуют, иогорчают (такой взвешенный подходсвойственен людям с высшим образованием,зрелого пятидесятилетнего возраста, "центристам"из бывшего электората ОВР), и только 16%испытывали радость. Не встретиласочувствия у россиян мстительная попыткаспортивного начальства взвалить на плечиспортсменов ответственность за неудачи,отправив домой с Олимпиады плоховступившие команды двоеборцев и прыгунов страмплина, - только 16% сочли эту меруправильной, 62% опрошенных ее не одобрили.
Приведенные данные не дают возможностисудить о том, подхватило ли общественноемнение и в какой мере версию озлонамеренном отношении зарубежныхарбитров к российской команде. Однако мывидим, что нет оснований говорить о том, чтоитоги Олимпиады восприняты населениемРоссии как национальная трагедия. Имеетсяопределенное разочарование, в сильной мерекоснувшееся лишь каждого четвертого жителястраны.
Россия, США, НАТО
Вместе с тем (скорее косвенно, чем прямо)олимпийские переживания воздействовали наотношение россиян к Соединенным Штатам. Встране растет ощущение того, чтоантитеррористическая коалиция несостоялась и что сближения с Америкой послетрагедии 11 сентября не произошло. Так, в том,что в отношениях между двумя странаминичего за этот период не изменилось,уверены 46%, а 28% убеждены, что Россия и СШАдаже отдалились друг от друга. Всего лишь 16%полагают, что наши страны сблизились.Довольно значительная часть населенияживет с ощущением того, что за последнеевремя усилилась (37%) угроза новых терактов иусилилась опасность новой мировой войны (относительноспокойнее в этом смысле чувствуют себя людис высшим образованием, сторонникиЯвлинского). В назревающей эскалацииконфликта между США и рядом исламскихгосударств лишь 7% россиян готовыподдержать санкции Запада (против Ирака,Ливии, Сирии), а пятая их частьрассматривает эти страны как историческихсоюзников России. Большинство жепридерживается нейтрально-прагматической (онаже внеморальная) точки зрения, что Россииследует постараться извлечь выгоду изэтого противостояния.
Между тем, в феврале были предпринятыновые шаги по налаживанию контактов иконсультаций в рамках сотрудничестваРоссии и НАТО. Снова на горизонте появиласьпризрачная идея о вступлении России вСеверо-Атлантический блок. Опросыпоказывают, что отношение россиян к НАТОпрактически не меняется на протяжениипоследних лет: 56% считают, что у России естьпричины опасаться стран Запада, входящих вНАТО (30% таких причин не видят). И, наоборот, уЗапада нет оснований опасаться России - таксчитают 58% россиян, 69% москвичей, 96%сторонников Явлинского (28% россиян полагают,что есть). Вместе с тем, нельзя не отметить,что именно в последнее время ослабла тяга квступлению в НАТО и сотрудничеству с этойорганизацией: в январе 2000 года за этовысказывались 37%, в августе 2000 года - 36%, вноябре 2000 года - даже 43%, а в нынешнем феврале- всего 32%. Примечательно, что столько желюдей безразлично или даже положительно (9%)относятся к вступлению в НАТО бывшихреспублик СССР, а к вступлению в НАТО бывшихстран Варшавского договора такое отношениенаблюдается у 44% опрошенных (особеннобезразлична к этому молодая часть обществав возрасте до 40 лет; для них эти страны -"отрезанныйломоть"). Другая половина общества - 38% вслучае стран Варшавского договора и 48% вслучае стран бывшего СССР - относится красширению НАТО отрицательно. По сути дела,подавляющее большинство (71%) ставят знакравенства между США и НАТО (всего 15% считаютНАТО самостоятельной организацией).Глубокий разрыв во взглядах намеждународные дела между Россией и Западомобнаруживается, например, и в отношениироссиян к суду над Милошевичем. Только 26%опрошенных соглашаются квалифицироватьбывшего президента Югославии как военногопреступника, а 52% это мнение западноготрибунала не разделяют (позиция,характерная, в частности, для избирателей,покидающих ряды СПС, и для жителей ЮгаРоссии).
Колебания в настроениях партийных электоратов
ЕСЛИ БЫ В БЛИЖАЙШЕЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ СОСТОЯЛИСЬ ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ РОССИИ, ЗА КАКУЮ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ПАРТИЙ, БЛОКОВ ВЫ БЫ ПРОГОЛОСОВАЛИ?
(приводятся только ответы намеренных участвовать в голосовании и определившихся в выборе партий и блоков, в порядке убывания частоты упоминания этих партий, сумма ответов может не совпадать со 100% из-за погрешности округления долей процентов)
| Окт. 2000 | Нояб. 2000 | Янв. 2001 | Апр. 2001 | Июнь 2001 | Авг. 2001 | Сент. 2001 | Нояб. 2001 | Дек. 2001 | Янв. 2002 | Фев. 2002 | |
| КПРФ | 37 | 33 | 35 | 39 | 35 | 34 | 35 | 32 | 35 | 32 | 36 |
| "Единая Россия" | - | - | - | 22 | - | - | - | 28 | 30 | 30 | 25 |
| Ранее:
"Единство" | 21 | 19 | 21 | - | 23 | 25 | 24 | - | - | - | - |
| "Отечество" | 3 | 6 | 4 | - | 4 | 5 | 4 | - | - | - | - |
| ЛДПР | 6 | 7 | 6 | 7 | 8 | 6 | 6 | 7 | 5 | 10 | 9 |
| "Яблоко" | 9 | 8 | 9 | 10 | 6 | 7 | 7 | 7 | 6 | 7 | 6 |
| Союз Правых Сил | 11 | 8 | 11 | 7 | 8 | 7 | 8 | 8 | 6 | 4 | 5 |
| Женщины России | 4 | 7 | 4 | 6 | 4 | 4 | 4 | 5 | 6 | 4 | 5 |
| Аграрная партия | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 3 | 1 | 3 | 3 |
| "Россия" под руководством Г.Селезнева | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 2 |
| Демократическая партия под руководством М.Прусака | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
| РНЕ | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 |
| Народная партия | - | - | - | - | - | - | - | 1 | <1 | <1 | 1 |
| Объединенная социал-демократическая партия | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | <1 |
| "Либеральная Россия" | - | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 1 | 0 |
| Другая | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 |
| Против всех | 3 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Февраль оказался отмеченным заметнымипеременами в настроениях потенциальныхизбирателей. Так, достигла высоты 36%активного электората, прибавив 4 пп. посравнению с январем, КПРФ, и это - самыйвысокий показатель этой партии послеапреля 2001 года. "Единая Россия", напротив,показала наихудший со времени ее основаниярезультат - 25%. Возможно, это как-то связано сухудшением рейтинга доверия к ее лидеруШойгу (14% вместо 17% в январе). На третьемместе с 9% (на 1 пп. меньше, чем в январе)закрепилась ЛДПР. Ее лидер Жириновскийдогнал в рейтинге доверия (11%) Касьянова иуступает только Путину (47%), Зюганову (15%) иШойгу. В списке претендентов напрезидентский пост он занимает третьеместо (4%) вслед за Путиным (44%) и Зюгановым(10%).
При всем сохраняющемся электоральномпреимуществе Путина и при неизменномрейтинге одобрения (75%), нельзя не обратитьвнимания на резкое (на 7 пп. по сравнению сянварем) падение его электоральнойподдержки. Его нынешний результатвозвращает электоральный рейтингпрезидента на уровень августа 2001 года.
Вот как выглядят соответствующие данные, полученные в ответах на вопрос:
ЗА КОГО ИЗ КАНДИДАТОВ ВЫ БЫ ПРОГОЛОСОВАЛИ, ЕСЛИ БЫ В БЛИЖАЙШЕЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ ПРОВОДИЛИСЬ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА?
(в % от числа опрошенных)
| Август 2001 | Сентябрь 2001 | Октябрь 2001 | Ноябрь 2001 | Декабрь 2001 | Январь 2002 | Февраль 2002 | |
| За Путина | 44 | 47 | 49 | 54 | 52 | 51 | 44 |
Анализ причин сокращения путинскогоэлектората позволяет видеть, чтопокидающие электорат избирателиперемещаются не к кому-то из другихпретендентов, а переходят в категориюабстинентов, заявляющих, что не будутпринимать участия в выборах президента.Такие настроения можно отчасти увязать сотмеченными выше усиливающимисяантизападными настроениями. Из электоратаПутина, по-видимому, ушла часть наиболееантинатовски настроенных людей, на чтоуказывает то обстоятельство, что в егоноябрьском электорате доля людей,выступающих за сотрудничество с НАТО, вточности соответствовала средней доле понаселению в целом, а в сегодняшнемэлекторате она серьезно превышает этусреднюю долю (42% у Путина против 33% в среднемпо стране). Вероятно, какой-то частинаселения путинский курс на сближение сЗападом (Америкой) начинает казатьсяслишком доверчивым.
Однако не следует преувеличивать рольвнешнеполитических соображений вэлекторальном выборе россиян. Всеэлекторальные исследования показывают, чторешающим образом на предпочтенияхизбирателей сказываются материальныефакторы. А эти последние выглядят в февраленесколько менее благополучно.
Признаки спада оптимистических оценокситуации
В февральском опросе обнаружилосьзаметное, на 5 пп., до 15%, увеличение числалюдей, отвечающих, что в их городе положениес выплатами (зарплат, пособий и т.п.)становится хуже. Особенно отчетливо этоухудшение прослеживается в сельскойместности и отмечается избирателямиЖириновского.
Другой показатель несколько убывающегоблагополучия - это неуклонно ухудшающееся,начиная с ноября 2001 года, соотношениеответов на вопрос:
ДЕЛА В СТРАНЕ ИДУТ ВПРАВИЛЬНОМ НАПРАВЛЕНИИ ИЛИ СОБЫТИЯ ВЕДУТНАС “НЕ ТУДА”, В ТУПИК?
| Ноябрь 2000 | Декабрь 2000 | Январь 2001 | Февраль 2001 | |
| В правильном направлении | 45 | 42 | 40 | 38 |
| В тупик | 39 | 41 | 42 | 43 |
Разумеется, ответы на этот вопроссодержат в себе оценку не толькоматериального и вообще экономическогоположения, но как бы синтез всех аспектовситуации в стране. Данные опросов позволяютнарисовать некий собирательный портретчеловека, дающего отрицательный ответ науказанный вопрос. Это - прежде всего тот, ктозаявляет, что его надежды, связанные сприходом к власти В. Путина, не оправдались (характерно,кстати, что растет число людей - с 11% в апреле2001 года до 16% в нынешнем феврале, отвечающих,что у них никогда не было таких надежд), ктоне верит в то, что правительству удастся вобозримое время улучшить положение встране, кто считает, что его семья никогдане сможет приспособиться к произошедшим встране переменам. Его неодобрение касаетсяне только Путина и Касьянова, но и министраобороны С. Иванова, что свидетельствует оего озабоченности не только материальнымипроблемами, но и положением в армии инамечающимися там реформами,обороноспособностью страны. Как правило,этот человек симпатизирует коммунистам.Характерно то, что человека с "тупиковым"настроением в два раза чаще, чем человека,говорящего о правильном пути, можновстретить в регионе Сибири - ДальнегоВостока. И, наоборот, в регионе Севераевропейской России в полтора раза чащевстречаются оптимисты. По этому и некоторымдругим признакам Россия за Ураломпредстает как регион потенциального ростасоциальной напряженности.
О специфике сибирско - дальневосточного региона
Учитывая указанную возможность неблагоприятного развития событий именно в этой части России, постараемся выявить и представить в помещенной ниже таблице те показатели, которые наиболее отличают Зауралье от остальной России.
| Сибирь - ДВ | Юг России | Москва | Предуралье - Урал | Север России | |
| События ведут в тупик | 56 | 49 | 43 | 35 | 34 |
| Дела идут в правильном направлении | 26 | 36 | 36 | 45 | 47 |
| Одобряют деятельность Путина | 67 | 77 | 69 | 88 | 70 |
| Не одобряют деятельность Путина | 29 | 19 | 13 | 10 | 24 |
| Одобряют деятельность Касьянова | 42 | 57 | 29 | 62 | 60 |
| Не одобряют деятельность Касьянова | 33 | 32 | 44 | 24 | 27 |
| Одобряют деятельность генпрокурора Устинова | 28 | 45 | 38 | 56 | 42 |
| Не одобряют деятельность Устинова | 39 | 38 | 32 | 21 | 35 |
| Правительство не заботится о соц. защите | 42 | 34 | 20 | 30 | 30 |
| Правительство коррумпировано | 27 | 13 | 25 | 12 | 14 |
| Рейтинг доверия Путину | 36 | 45 | 48 | 54 | 50 |
| Голосование за Путина | 35 | 45 | 39 | 51 | 48 |
| Симпатии к коммунистам | 32 | 28 | 15 | 18 | 15 |
| Симпатии к демократам | 10 | 15 | 32 | 16 | 20 |
Специфика Зауралья выявляется и в рядедругих вопросов, о которых следует сказатьотдельно, поскольку они касаются болеечастных политических проблем, обсуждениекоторых происходило в феврале.
Выборы губернаторов: внесение изменений в избирательный закон
В феврале со стороны представителейцентристских партий в Думе прозвучали ввиде пробного шара предложения о том, что навыборах губернаторов должна достигатьсяявка в 50% от списка избирателей, а в случаеотсутствия таковой губернатор долженназначаться президентом. Надо сказать, чтотакой порядок встретил одобрениебольшинства населения страны (57% против 24%).В Сибири - ДВ это предложение пользуетсянаименьшей поддержкой (47% "за" и 38% "против").Со стороны демократов, напротив,последовали предложения об отмене порогаявки на выборах всех уровней, чтобы выборыстали делом действительно политическизаинтересованных и ответственных людей.Эти предложения, применительно кгубернаторским выборам, не снискалисочувствия: их отвергают 53% опрошенных (вСибири - ДВ 66%), а поддерживают только 28%.Надо заметить, что предложения о возможномназначении губернаторов из Центра, в случаеих принятия, привели бы к дальнейшемуснижению их независимой роли, ослаблениекоторой за минувший год и так ужеотмечается общественным мнением, чтохорошо видно из данных, которые будутприведены ниже.
Иерархия влияния институтов власти и общественных институтов
Здесь мы имеем возможность представитьболее полный, чем в предыдущем январскомобзоре, перечень институтов, выстроенный виерархию, и показать, как изменились заистекший год представления россиян об ихотносительной значимости. Ниже даютсяиндексы, выражающие вес каждого изинститутов, исчисленные по пятибалльнойшкале оценок, выставляемых респондентами. Вскобках приводятся данные января - февраля2001 года.
Влиятельные группы и институты:
Менее влиятельные группы и институты:
Из приведенных сравнений видно, что, вглазах общества, укрепилась, прежде всего,президентская власть, сильно усилиласьроль Церкви и прокуратуры, пополнившихсобой список наиболее влиятельныхинститутов, зато понизилась рольправительства, губернаторов и МВД.
Отмеченные изменения роли, видимо,положительно воспринимаются российскимигражданами. В частности, рекордной величиныдостиг показатель одобрения/неодобрениядеятельности Устинова (42/34). Рекорднымоказались показатели Касьянова - 54/30 (но неправительства в целом) и представителейпрезидента в округах (34/38). Сравнительновысокую оценку получила и деятельностьвпервые фигурирующего в опросах министраобороны С. Иванова - 48/31.
Положение в армии. Вопрос об альтернативной службе
При всем почтении к министру обороны иармии как государственному институту, еенедостатки слишком вопиющи, чтобы укрытьсяот глаз общественности. Отвечая на вопрос отом, почему многие молодые люди не хотятслужить в армии, 60% опрошенных указывают на"дедовщину", издевательства со стороны "старослужащих"и офицеров. Опасность быть отправленными вЧечню и другие горячие точки указываетсяменьшим числом людей - 51% (в Сибири-ДВ - 41%;люди там больше презирают опасность). Для 26%причиной служат тяжелые бытовые условия,плохое питание. Относительнонезначительное меньшинство перекладываетвину на плечи самих молодых людей игражданского общества - 17% отмечают "изнеженность"молодежи, 16% - отсутствие сознания долгаперед Родиной (на это часто ссылаютсямолодые люди в возрасте от 24 до 29 лет, жителималых городов, сторонники Явлинского), 11% -дискредитацию армии в СМИ.
И все же, когда речь заходит обальтернативной службе большинство (54%; тутопять-таки в авангарде сибиряки с 66% исторонники Жириновского) предпочитают,чтобы их близкие служили 2 года в войсках, ане 3-4 года на тяжелой непрестижноймалооплачиваемой работе на гражданке (28%).Четверть населения считает, чтоальтернативной службы вообще не должнобыть - все должны проходить службу попризыву. Однако 41% опрошенных выступают зато, что любой юноша должен иметь правовыбрать альтернативную службу без всякихдоказательств своего "пацифизма"; 21%настаивают на предоставлении такихдоказательств.
Война в Чечне
В интервью "Новой газете" (№ 14, 2002 г.)Руслан Хасбулатов сказал: "В отсутствиигражданского общества его роль исполняетнаселение с его -общественным мнением-.Это население обработано пропагандой ипочти всецело поддерживает войну в Чечне".Хотелось бы поправить Руслан Имрановича исообщить ему, а заодно и всем читателям, чтос общественным мнением дело обстоит не такбезнадежно, как ему кажется. В февралепродолжился спад воинственных настроений,всплеск которых имел место после терактов вСША и начала международнойантитеррористической операции. Запродолжение военных действий в Чечне, как илетом 2001 года, высказываются 34%респондентов, за начало мирных переговоров- 57%. В случае больших потерь ко второй цифредобавляется 6 пп. и столько же отнимается отпервой.
Крайне малое число людей, 13%, верят в то,что в Чечне уже идет процесс мирногоурегулирования, и что в ближайшие годы тамудастся наладить мирную жизнь (такиеоптимисты чаще всего встречаются средиполитически неангажированных сельскихжителей). Большинство россиян полагает, чтов Чечне идет партизанская война (76%), что наналаживание мирной жизни понадобится многолет (42%), или что это вообще не удастся, и ещев течение десятилетий Чечня будетисточником напряжения и конфликтов (26%; такотносительно чаще думают москвичи сосредним образованием, голосовавшие противвсех кандидатов на прошлых президентскихвыборах). В том, что России, в конце концов,придется согласиться с независимостьюЧечни, убеждены 9% жителей России.
О нарастании озабоченности российскогообщества чеченской проблемой говорит и тотфакт, что уже 24% россиян, а не 13 - 15%, как в2000-2001 годах, называют ее в числе плохорешаемых правительством, а также то, чтовывод российских войск из Чечни называютсамым важным событием 1997 года 42% опрошенных.Впрочем, лишь меньшая часть россиян (37%)озабочены ситуацией с гражданскими правамимирного населения Чечни, разделяя мнениелиберальных СМИ о нарушениях этих прав входе зачисток; 45% с такими обвинениями вадрес федералов не согласны. Этим мы,вероятно, во многом обязаны и томуобстоятельству, что либеральные взглядывсе реже находят дорогу на экран все болееконтролируемого властями телевидения.
Судьба шестого канала
Приближается дата конкурса на частоту 6-гообщефедерального канала, и от решенияконкурсной комиссии во многом будетзависеть, удастся ли сохранить в страненезависимое политическое телевещание. Втом, что касается общественного мнения повопросу о том, каким должен быть этот канал,высказывания опрошенных людейраспределились следующим образом:
Отношение к смертной казни
Одним из широко обсуждаемых в обществевопросов в феврале был вопрос о мораториина смертную казнь и расхождения во взглядахна эту проблему между президентом,считающим, что мораторий надо сохранить, ибольшинством депутатов Думы, выступающимза восстановление смертной казни для особоопасных преступников. Данные ВЦИОМпоказывают, что думские политики отражаютмнение большинства населения, Путин жеопирается на настроения примерно четвертижителей страны, что в таких вопросах, каксмертная казнь, является довольнохарактерным даже для стран развитойдемократии соотношением. Ниже мы приведемполученные в февральском опросе данные сразбивкой на мужскую и женскую частинаселения:
С КАКИМ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ СУЖДЕНИЙ ПОПОВОДУ СМЕРТНОЙ КАЗНИ ВЫ БЫ СОГЛАСИЛИСЬ?
| Среднее значение | Мужчины | Женщины | |
| Смертную казнь следует полностью отменить | 12 | 10 | 14 |
| Следует сохранить нынешнее положение (приостановку вынесения и исполнения смертных приговоров) | 12 | 11 | 13 |
| Следует восстановить смертную казнь в размерах начала 90-х годов | 49 | 56 | 43 |
| Следует расширить применение смертной казни | 18 | 19 | 17 |
| Затрудняюсь ответить | 8 | 4 | 12 |
Как видим, женщины несколько гуманнее исердобольнее, чем мужчины, хотя основноеразличие в их подходах сказывается втретьей позиции, где слабый пол скорееколеблется, нежели выносит решительноесуждение в пользу восстановления казней. Ивсе же, признав за прекрасным полом большуюдоброту, поздравим наших респонденток (потенциальнокаждую женщину России) с их праздником -Международным женским днем.
