Рейтинги политиков, партий, институтов.
В сентябре отмечен небывалый взлет (на 11 пунктов по сравнению с августом) электорального показателя В. Путина, получившего на гипотетических выборах 58% (от списка). Одновременно рейтинг доверия президенту вырос на 7 пп. и достиг 54%, что является наивысшим показателем за все время нахождения Путина на президентском посту. Соотношение одобрения/неодобрения деятельности Путина осталось на прежнем уровне (77/20). Численность непримиримой оппозиции, таким образом, стабильно держится на отметке 20%, однако резко сокращается число тех, кто одобряет деятельность президента, но голосовать за него не собирается: в августе их было 29%, в сентябре - 19%.
На фоне достижений Путина список остальных возможных претендентов на пост президента выглядит весьма жалко. Ближайший конкурент Зюганов набрал 7% (на 3 пп. меньше, чем в предыдущем месяце). Далее следуют В. Жириновский (2,2%), Г. Явлинский (1,6%), А. Тулеев (1,5%) и С. Шойгу (1,2%). Показателями остальных можно пренебречь.
Что касается рейтинга доверия (отнюдь не совпадающего с электоральным рейтингом и рейтингом одобрения), то можно констатировать некоторое общее повышение показателей почти у всех политиков за счет снижения на 4 пп. (с 20 до 16%) числа людей, отвечающих, что политиков, которым они доверяют, не существует. Сегодня список политиков, пользующихся наибольшим доверием, имеет следующий вид:
Обращает на себя внимание тот факт, что наибольший рост доверия коснулся не только Путина и его ближайших сподвижников - Касьянова, Шойгу, Сергея Иванова, но и таких "разноцентристов", как Лужков, Примаков и Селезнев, а также "поссорившегося" с Путиным Лукашенко (у которого, кстати, наберется и порядка полумиллиона собственного электората).
Укрепление положения Путина совершенноопределенным образом связано с теми в целомположительными оценками, которые большинство населениядает изменениям,произошедшим за годы его правления. Вот какэто выглядит применительно к различнымсферам жизни в табличном виде:
Вопрос: КАК ИЗМЕНИЛОСЬ ПОЛОЖЕНИЕ ВСТРАНЕ ПОСЛЕ ИЗБРАНИЯ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИИВ. ПУТИНА?
Улуч- шилось | Не изме- нилось | Ухуд- шилось | |
Экономическое положение России | 68 | 24 | 6 |
Положение на международной арене | 62 | 22 | 8 |
Уровень жизни населения | 52 | 35 | 11 |
Свобода слова, печати, перемещения за рубеж | 48 | 37 | 8 |
Образование, культура, наука | 38 | 40 | 12 |
Обороноспособность | 39 | 31 | 19 |
Положение в Чечне | 30 | 43 | 21 |
Воровство и коррупция в руководстве страны | 20 | 59 | 15 |
Как видим, достиженияпутинского правления, по мнениюбольшинства, имеют достаточно внушительныйвид во всех сферах. Слабее всего они просматриваются вчеченской проблеме и в борьбе с коррупциейв высших эшелонах власти. Тем удивительнеевыглядят ответы на вопрос: LДела в странеидут в правильном направлении или событияведут нас "не туда", в тупик?¦. Всепризнаваемые выше достижения не создают у57% россиян уверенности, что страна движетсяв правильном направлении (42% считаютнаправление тупиковым и 15% затрудняются сответом), и только 42% считают, что странаидет по правильному пути. Впрочем, всентябре это соотношение оказалось заметнолучшим, чем в прошлом месяце (37/47).
Несколько поднялся (c 43/41 до 47/41) и рейтингодобрения деятельности главыправительства Касьянова, и рейтинг всегоправительства в целом (с 35/54 до 39/51). На 6 пп. (с23% до 39%) увеличилось число людей, уверенных,что нынешнее правительство сможет вближайшее время изменитьположение в стране к лучшему и,соответственно, на 6 пп. (до 28%) снизилоськоличество колеблющихся ("может бытьудастся - может быть нет"). Считают, чтоправительство не справится с этой задачей38% опрошенных, но только 23% хотели бы, чтобыоно было отправлено в отставку (преимущественносторонники Зюганова, а также лица,относящие себя к верхушке среднего класса),а 52% против этого. И это при том, что именнона правительство общественное сознаниевозлагает основную ответственность за ростцен и увеличение стоимости жизни. За это ответственным называют правительство 44%респондентов (особенно склонны к такомувзгляду сторонники Зюганова),предпринимателей и торговцев - 34%,президента - 18% и губернаторов, местныевласти - 16%. Зато заслуга за повышениезарплат, пенсий, пособий принадлежит, помнению большинства (59%), президенту Путину,и только 27% называют в этой связиправительство, 9% - губернаторов и 5% -промышленников и торговцев. Совершенноясно, что при таком распределении заслуг иответственности правительство служитнеплохим громоотводом для разрядов социального недовольства.
Сентябрьские данные ВЦИОМ позволяют также оценить ту роль в жизни страны, то влияние, которым обладают в глазах общественного мнения различные институты власти и общественные силы, а также посмотреть, какие перемены в этой иерархии влияния происходят с течением времени. В помещенной ниже таблице обобщены результаты опросов за последние два года. В ней приводятся индексы, выражающие вес каждого из институтов, исчисленные по пятибалльной шкале оценок, выставляемых респондентами.
Февраль 2001 | Сентябрь 2001 | Февраль 2002 | Сентябрь 2002 | |
Президент * | 3,90 | 4,01 | 4,12 | 3,89 |
Банкиры, олигархи | 3,79 | 3,78 | 3,78 | 3,67 |
СМИ | 3,52 | 3,51 | 3,57 | 3,53 |
Вооруж. Силы | 3,28 | 3,31 | 3,25 | 3,33 |
Правительство | 3,53 | 3,48 | 3,25 | 3,27 |
Губернаторы | 3,42 | 3,33 | 3,25 | 3,26 |
ФСБ | 3,21 | - | 3,21 | 3,23 |
Крупные директора | 3,28 | 3,25 | 3,35 | 3,21 |
Совет безопасности | 3,13 | - | 3,08 | 3,13 |
МВД | 3,14 | - | 2,98 | 3,10 |
Прокуратура | 2,90 | - | 3,08 | 2,98 |
Президентская администрация | 2,90 | - | 2,84 | 2,95 |
Конституционный суд | 2,77 | - | 2,85 | 2,91 |
Судебные органы всех уровней | 2,80 | - | 2,73 | 2,90 |
Совет Федерации | 2,99 | 2,98 | 3,00 | 2,85 |
Дума | 2,84 | - | 2,90 | 2,70 |
Интеллигенция | 2,52 | 2,34 | 2,46 | 2,50 |
Партии | 2,69 | 2,58 | 2,68 | 2,46 |
Профсоюзы | 1,95 | 1,81 | 1,85 | 1,92 |
* Жирным шрифтом выделены более влиятельные группы и институты, условно те, чей балл превышает 3.
Эти данные позволяют заметить тенденцию кпонижению роли банкиров и олигархов,особенно за прошедшие месяцы нынешнегогода, а также ослабление влияния директоров.Общественное мнение чутко реагирует навозросшую в последнее время рольвоенных. Прокуратура и МВД как бысоревнуются, попеременноопережая одна другую. Прослеживается роствлияния Конституционного суда и вообщесудебной власти. Зато партии за истекшиемесяцы этого года испытали резкую "потерювеса".
Партии, по мнению населения России,обладают не только небольшим весом, но и незаслуживают достаточного доверия. Об этомговорит другая шкала оценок сответами на вопрос: "В какой степени выдоверяете (такому-то институту) в том, что онзаботится о ваших интересах?". Партииполучают здесь самую низкую оценку - 2,34, это дажениже, чем милиция (2,57). Примечательно,что Дума в этом смысле располагается пряморядом с милиционерами (2,58). Профсоюзамоказывается чуть большее доверие (2,64), ещебольшее - судебным органам (2,90). Однако,реально пользующимися доверием можноназвать только те институты, у которыхсредняя оценка превышает 3 балла. Конечноже, это в первую очередь и вне конкуренциипрезидент (4,70), затем идут церковь (4,00), армия(3,57), государственное телевидение (3,47),председатель правительства (3,38), газеты (3,21),коммерческое телевидение (3,10). Т.е., какимибы способами не измерялось состояниесознания социума, в зоне общественногодоверия неизменно оказываются президент,глава правительства, церковь, армия и СМИ (впервую очередь государственные).
Несмотря на низкую степень доверия партиям и Думе, о своем намерении принять участие в предстоящих выборах и своих партийных предпочтениях объявляют 58% опрошенных. Сентябрьские данные на этот счет выглядят следующим образом (приводятся данные только о тех партиях, которые преодолевают 5-процентный барьер или показывают тенденцию роста, приближающую их к этому барьеру):
Август 2002, от числа намеренных голосовать | Сентябрь 2002, от числа намеренных голосовать | Сентябрь 2002, от списочного состава | |
КПРФ | 34 | 31 | 19 |
"Единая Россия" | 26 | 28 | 18 |
Женщины России | 6 | 7 | 5 |
"Яблоко" | 8 | 6 | 4 |
ЛДПР | 9 | 5 | 3 |
СПС | 6 | 5 | 3 |
РНЕ | 1 | 3 | 2 |
Против всех | 10 | ||
Затруднились ответить | 17 | ||
Не стал бы участвовать | 14 |
За прошедший месяц многоголосов потеряли КПРФ, ЛДПР идемократические партии - СПС и"Яблоко". Вместе с тем численно выросэлекторат РНЕ. Похоже, именно туда, атакже в группу голосующих против всехперетекает часть избирателей ЛДПР. Длядемократических партий, которые теперь рискуют не пройти в Думу, с особойостротой встает вопрос о выработке общейдля всей демократической части общества политической платформы,противопоставленной проводимому властьюкурсу на "управляемую демократию".Решающим фактором здесь может статьдоговоренность между "Яблоком" и СПС осогласованных действиях на парламентскихвыборах, а затем о выдвижении и поддержкеобщего кандидата демократических сил навыборах президента. Анализ данных опросовпоказывает, что электораты этих двух партийво многом близки и сильноотличаются от электората "Единой России".Прежде всего, это относится к их социально-демографическомусоставу, в котором преобладают жителибольших городов, специалисты с высшимобразованием, в отличие от гораздо более "рабоче-крестьянского"электората "единороссов". Объединяющейоба электората ценностью может статьценность свободы во всех еепроявлениях - в виде гражданских,политических, экономических прав и свобод,и общее понимание того, что в планереализации идеала свободы Западпредставляет собой, если не эталон, то вовсяком случае объект серьезного внимания ипристального изучения. На этой основе можетбыть выработана и общая экономическаяпрограмма, в которой такие пункты, какнеобходимость вступления в ВТО илиосвобождение экономики России отнерентабельных и неконкурентоспособныхпроизводств, могут найти сильную поддержкуобоих электоратов, в которые, в отличие от электората "ЕдинойРоссии", существует согласие по поводунежелательности усиления государственногорегулирования экономики. Сближаетэлектораты "Яблока" и СПС и то, что в нихдостаточно много людей, которые несвязывали и не связывают больших надежд сПутиным, что делает оппозиционностьимперативом программных разработок.
Отношение к текущим событиям
Бомбить ли Грузию?
Бесспорно, центральные темы,находившиеся в поле зрения российскогообщества в сентябре, были продиктованыобострившейся обстановкой в Чечне инарастающими там потерями (сбитый вертолетс 119 погибшими и т. п.), ростом напряженности вотношениях с Грузией и тесно связанной, вернееискусственно привязанной ко всему этомупроблемой Ирака. Надо сказать, что неудачироссийских военных в сентябре не остудиливоинственный пыл той части общества,которая стоит за войну до победного конца.За продолжение военных действий в Чечневысказались 34% опрошенных (на 3 пп. больше,чем в августе), и это несмотря на то, чтоблизким достижение победы считает толькопятая часть россиян; 35% отвечают "нельзясказать, что победа близка и что она далека";каждый третий из десяти ответившихполагает, что близкой победы ждать нестоит, а 8% согласны с тем, что в операциях такогорода вообще не приходитсяговорить о победе. Четверть жителей Россиисчитает, что вполне может повторитьсяситуация 1996 года и федеральным войскампридется покинуть Чечню.
Обращает на себя внимание тот факт, что 44%населения России согласны с раздающимисяна Западе обвинениями в нарушениях правчеловека в Чечне (42% с этим не согласны).Каждый третий из десяти россиянположительно относится к идее контроляситуации в Чечне международнымимиротворческими силами (13%, среди которыхмного сторонников Явлинского, - за то, чтобыэто были войска ООН, 8% - войска СНГ, 7% - войскастран НАТО), однако большинство (54%) такоевмешательство отвергает.
Наконец, следует отметить, что 40% россиянотносят войну в Чечне к числу угроз,представляющих сейчас наибольшуюопасность для жизни людей. Эта угроза стоит в одномряду с алкоголизмом (46%),загрязнением окружающей среды (42%) иразгулом преступности (41%), значительноуступая только наркомании (61%). Самойбольшой угрозой среди всех перечисленныхона является в глазах избирателей "Яблока".
Большая часть россиян (55%) готовы одобритьбомбардировку баз боевиков в Панкисскомущелье, а 35% высказываются против такогоразвития событий, полагая, что это толькообострит военные действия в Чечне (30% думают,что от этого понизится и авторитет Россиина Кавказе или что это поможет СШАзакрепиться в регионе). 48% считают,что силовая акция поможет завершить войну вЧечне, укрепит авторитет России на Кавказе,а 38% уверены, что она ослабит влияние США иНАТО на Кавказе. Соответственно, 43%поддержали бы даже ввод российских войск вГрузию для поиска чеченских боевиков на еетерритории. Правда, только 27% выступают засиловые акции того или иного видабезоговорочно. Против ввода войсквысказываются 44%, и среди приводимых воправдание такой позиции доводов чащевсего звучат опасения, что это повлечет засобой гибель тысяч людей (28%), что этоприведет к расширению конфликта наСеверном Кавказе (22%), что это осложнитмеждународное положение России (14%). Мысль онарушении в этом случае суверенитетаГрузии посещает лишь каждого десятогореспондента. Достаточно характерно, чтообратную меру - бомбардировки базтеррористов грузинской авиацией натерритории России - никак не оправдали быдве трети опрошенных, но в то же времянаходится один человек из пяти, кто этоприветствовал бы. Совместная российско-грузинскаяоперация в Панкисском ущелье нашла бы уроссиян наибольшее одобрение (три четвертиопрошенных), но 13% не считают еецелесообразной. Почти три четверти россиян(72%) одобрили бы применение против Грузииэкономических санкций (15% возражают). Взаключение этой темы можно отметить, что запоследний месяц ожесточение по отношению кГрузии несколько смягчилось - на 3 пп. сталоменьше сторонников бомбардировок и 12 пп.прибавилось к числу тех, кто их не одобряют.
Что позволено быку, то не позволено Юпитеру?
В отношении права США провести военнуюоперацию в Ираке общественное мнение вРоссии занимает прямо противоположнуюпозицию, нежели относительно Грузии: только28% россиян считают действия американцевоправданными, а 44% так не думают (28% затрудняются дать свою оценку). Иэто при том, что 49% не сомневаются, чтоИрак поддерживает экстремистскиеисламские организации, в этом сомневаются лишь 17%. Но все же, рассматривая мотивыамериканского наступления на Ирак, лишьменьшая часть опрошенных допускают, что онипродиктованы стремлением разгромить базымеждународных террористов (21%) илипредотвратить создание Ираком оружиямассового уничтожения (19%). Большинствоуказывает на такие неблаговидные цели, какжелание показать "кто в мире хозяин" (43%,чаще так думают молодые люди 24v30 лет, избиратели Зюганова илипроголосовавшие против всех кандидатов впрезиденты), захватить контроль надиракской нефтью (34%), стимулироватьамериканскую экономику за счет военныхзаказов (19%), отвлечь внимание от кризисныхявлений в экономике США (12%). При этом на вопрос о том, какой должна бытьпозиция России, если США начнут военнуюоперацию для свержения режима СаддамаХусейна, россияне в большинстве (41%)склоняются к тому, что надодержаться в стороне, но оставатьсясоюзником США по антитеррористическойкоалиции. Лагеря же активных сторонниковСША ("поддержать действия США, не принимаяучастия в этой военной операции" - 19%; "принятьучастие в этой военной операции" - 2,4%) иактивных сторонников Ирака ("осудитьдействия США и оказать дипломатическуюпомощь Ираку" - 18%; "оказать помощь Иракувоенными средствами" - 2%) численно равны исимметрично располагаются вокруг этойдоминирующей нейтрально отстраненнойпозиции. Большинство опрошенных (52%) такжеготово признать, что, каковой бы ни былапозиция России, она мало способна повлиятьна решения, принимаемые США (не согласны сэтим 22%).
Как бы то ни было, большинство россиян (60%)декларируют свое хорошее отношение кСоединенным Штатам (плохо относятся 29%),однако с июля месяца, когда это соотношениехорошо/плохо составляло 68/19, происходитзаметное нарастание антиамериканскихнастроений. Одним из тревожащих россиянфакторов является присутствие американцевв Средней Азии и на Кавказе. На вопрос о том,идет ли присутствие США в Средней Азиивразрез с интересами России или оноявляется благом, поскольку защищает Россиюот "исламской угрозы" с юга, большинство(52%) выбирает первый вариант ответа, и лишь 19%признают "исламскую угрозу" более весомой,чем привычную для советского менталитетаугрозу, исходящую от Америки. Неудивительно, что антиамериканский синдромчаще присутствует у тех, кто голосуют закоммунистов, кто считает, что поддержкаРоссией США в борьбе с международнымтерроризмом не привела к тому, чтоамериканцы стали больше учитывать российские интересы ипроблемы (мнение 46% жителей страны), кто несчитают оправданной проведение Америкойвоенной операции в Ираке. Показательно, чтоприсутствие американцев в Средней Азиибольше тревожит жителей отдаленных отэтого региона северных областейевропейской России, мусульманская жеугроза сильнее ощущается в областях Урала иПредуралья, где 28% опрошенных готовыприветствовать американский "защитныйбарьер". Респондентам, придерживающимсятакой точки зрения, нередко присуще болееблагожелательное отношение кправительству и более высокая оценкаполитики Путина в Чечне и его усилий вобласти повышения обороноспособностистраны.
Позиционирование в других международных вопросах
В сентябре наибольшего накала достиглаполемика вокруг свободного доступа жителейКалининграда в другие области натерритории России без введения визовогорежима для проезда через вступающую вЕвросоюз Литву. Надо отметить, чтотреть россиян об этих разногласиях междуРоссией и ЕС ничего не слышала (в северныхрегионах европейской России слышали 75%, а заУралом только 55%). Половина опрошенных верятв то, что ЕС пойдет навстречу России иоблегчит режим поездок через территориюЛитвы; 23% в добрую волю европейцев не верят.В случае отсутствия такой доброй волиРоссия должна пойти на осложнениеотношений с Евросоюзом и ужесточить свойвизовый режим для его стран-членов - такогомнения придерживаются 45% опрошенных, а 28% ктакой конфронтации не расположены (чащевсего это представители высокостатусныхгрупп, избиратели Явлинского).
Конфронтационные подходы демонстрируетбольшинство россиян и в других вопросах,касающихся взаимоотношений с соседями илис представителями неправославныхконфессий и религий. Так, в неожиданновозникшем в сентябре по инициативенекоторых политиков вопросе о пересмотреподписанного в 1990 году соглашения междуРоссией и США о морских границах вБеринговом и Чукотском морях 52% россиянвысказались за такой пересмотр (11% против).Больше половины опрошенных (52%) поддержалироссийские власти в вопросе о запретевизита в Россию далай-ламы (26% эту меру неодобрили). Равно такое же соотношениеответов было получено и в вопросе о мерахвластей по ограничению деятельности вРоссии польских католических священников.В этом можно усмотреть опасные проявленияксенофобии и неприязни к инаковерию, в томчисле и к "братским" христианскимвероисповеданиям.
Особенности исторического сознания россиян
Инициатива Ю. Лужкова по восстановлению памятника Дзержинскому на Лубянской площади в Москве дала возможность на этом символическом уровне выяснить отношение постсоветских россиян к своему советскому прошлому. Обнаружилось, что 56% жителей страны относятся к этой инициативе положительно. При этом главным мотивом такого отношения (36% ответов) звучит соображение, что "каким бы ни был Дзержинский, это - памятник одной из эпох России, от которой не следует отказываться". Четверть же опрошенных считают Дзержинского "видным деятелем Советской власти, сделавшим много хорошего", а по отношению к нему допущена историческая несправедливость. Выдвигаются и эстетические доводы (чаще не москвичами, а жителями малых городов, сторонниками Жириновского) - художественная ценность памятника (8%), его "вписанность" в ансамбль площади (3% ). Отрицательно к восстановлению памятника относятся 23%, указывающих на то, что Дзержинский принес много зла России (11%), на оскорбительный характер этого мероприятия в отношении памяти жертв коммунистического режима (5%), на отступление от принципов свободы и демократии, которые отстаивали жители Москвы в дни путча 1991 года (4%). В этих выявленных соотношениях налицо если не прямая апология коммунистического периода, то достаточно явное равнодушие к злодеяниям и страдальцам этой эпохи.
Зато эпоха Горбачева-Ельцина предстает всознании россиян преимущественно в темномсвете. В частности, об этом свидетельствуютретроспективные оценки событий 3-4 октября1993 года, приведших к кровавым столкновениямв Москве и разгону Верховного Совета.Только 22% считают оправданным применениетогда военной силы, а главными виновникамисобытий Руцкого и Хасбулатова (11% из этогочисла видят в тогдашних событиях попыткукоммунистических и экстремистских силсовершить государственный переворот).Основная же масса россиян (59%) полагает, чтовоенную силу применять не следовало, иназначает на роль виновников конфликтаГорбачева, "начавшего общий развал страны"(36%) и Ельцина "с безответственнойполитикой, проводимой им самим и егоокружением" (32%).
Из такого контрастного восприятиянародом советского прошлого страны и егоновейшей истории и вырастает то, что мыимеем сегодня, - установление "управляемойдемократии" (демократии все-таки, от этогоникуда не деться), при которой решающую рольиграют силовые структуры,использующие для обуздания настоящегосимволические ресурсы позавчерашнего дня.