Ноябрь принес очередной триумф президенту Путину, показатель одобрения политики которого вырос до рекордной, превысившей январскую 2000 года величину высоты в 80% (неодобрение остановилось на отметке 18%). Рекордными стали также обычно параллельно растущий показатель доверия (52%; рост на 5 процентных пунктов по отношению к минувшему октябрю) и электоральная поддержка (54% и тот же рост на 5 пп.). Сегодня Путин опережает на гипотетических выборах своего ближайшего соперника Г. Зюганова на 52 пп. (несмотря на то, что и у последнего за прошедший месяц прибавилось 2 пп.).
За приведенными рейтинговыми показателями стоят вполне определенные оценки россиянами различных сторон деятельности В. Путина, большинство этих оценок показывает, что Путин постепенно превращается из "президента надежд и ожиданий" в "президента реальных достижений". В помещенной ниже таблице проводится сравнение оценок, данных в ноябре, с июльскими (2001 г.).
Вопрос: "НАСКОЛЬКО УСПЕШНО НА ПРОТЯЖЕНИИ ПОСЛЕДНИХ ДВУХ ЛЕТ В. ПУТИН СПРАВЛЯЛСЯ С ПРОБЛЕМОЙ-?" (оценки "успешно"/"не успешно" даются в виде дроби; в процентах от числа опрошенных).
= | Июль 2001 | Ноябрь 2001 | Разность оценок (в процент- ных пунктах) |
Укрепление международных позиций России | 62/27 | 72/20 | +10/-7 |
Наведение порядка в стране | 44/52 | 51/43 | +7/-9 |
Защита демократии и политических свобод | 37/47 | 45/39 | +8/-8 |
Подъем экономики, рост благосостояния | 34/59 | 39/55 | +5/-4 |
Разгром боевиков в Чечне | 30/60 | 30/62 | 0/+2 |
Политическое урегулирование в Чечне | 24/65 | 24/64 | 0/-1 |
Как видим, общественность высоко оценила положительные сдвиги в отношениях с Западом, в область перевеса позитивных оценок перешли ответы о порядке в стране; и даже, что особенно трогательно, в вопросе прав и свобод, где по поводу Путина у либералов существуют наибольшие сомнения, население усматривает прогресс - и число положительных оценок превысило число отрицательных. Общая негативная оценка сохраняется в сфере экономики, но и тут отмечается движение в положительную сторону. Тупиковостью отмечена только ситуация в Чечне.
Наращивая потенциал одобрения и поддержки, Путин как бы "вытягивает" за собой и всю исполнительную власть, и даже весь "политический класс" в целом. Уровень одобрения правительства (46/45) и премьера Касьянова (53/34) - это тоже рекордные за весь период наблюдений положительные показатели. Что парадоксально и лишний раз говорит о том, что дело не в самом правительстве, а в падающих на него отсветах от президента, так это тот факт, что одобрение правительства растет параллельно росту претензий к нему же. Проиллюстрируем это положение с помощью таблицы.
Вопрос: "В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ВАШИ ОСНОВНЫЕ ПРЕТЕНЗИИ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАШЕГО ПРАВИТЕЛЬСТВА?"
= | 11.99 | 11.00 | 02.01 | 08.01 | 11.01 | Рост за посл. 3 мес. |
Не заботится о соц. защите населения | 16 | 34 | 33 | 29 | 37 | +8 |
Не может обеспечить людей работой | 18 | 25 | 25 | 25 | 31 | +6 |
Неэффективно борется с преступностью | 14 | 22 | 22 | 20 | 24 | +4 |
Не может справиться с кризисом | 20 | 23 | 21 | 20 | 23 | +3 |
Нет продуманной программы | 14 | 20 | 18 | 18 | 22 | +4 |
Коррумпировано, действует в своих интересах | 3 | 11 | 17 | 15 | 21 | +6 |
Не может обеспечить безопасность | 10 | 15 | 11 | 15 | 20 | +5 |
Одобрение/Неодобрение | = | 38/46 | 40/47 | 39/45 | 46/45 | +7/0 |
Среди прочего обращает на себя внимание значительный рост обвинений правительства в коррумпированности и своекорыстии. Здесь нельзя не увидеть следствия тех действий, которые были предприняты против ряда министерств и правительственных ведомств прокуратурой и Счетной палатой. Пожалуй, эта выплеснувшаяся на поверхность "незримая война", справедливо интерпретируемая рядом сведущих политологов как противоборство "силовиков" и "семейных", стала не только одним из важнейших внутриполитических событий ноября, но и обещает быть лейтмотивом политической жизни в наступающем году. От общественного мнения, конечно, трудно ожидать большой осведомленности в такого рода "подковерных" противоборствах, и все-таки популистское антикоррупционное знамя, поднятое "силовиками", оказалось замеченным.
В частности, это выразилось в существенном росте одобрения деятельности генерального прокурора В. Устинова (42/35 вместо 35/36 в сентябре; +7пп.) Впрочем, пока только четверть опрошенных полагает, что прокурорские проверки и открытие уголовного дела на Н. Аксененко означают начало серьезной борьбы с коррупцией. Другая четверть видит в них проявление борьбы за власть между различными группировками, еще 19% склонны считать, что причина тут в борьбе за передел собственности и контроль над финансовыми потоками, и, наконец, 11% думают, что дело в стремлении прокуратуры и Счетной палаты укрепить и расширить свою власть. При этом 48% респондентов согласны с тем, что, если факты коррумпированности ряда высших государственных чиновников будут доказаны, за этим должна последовать отставка всего правительства, а треть ответивших так не считает.
Приведенные цифры, характеризующие одобрение и правительства, и "борцов с коррупцией", но показывающие также пока еще не очень высокую степень уверенности в том, что речь идет именно о такой борьбе, дают основание предполагать, что с учетом общественного мнения (а это здесь, конечно же, не решающий, но и не малозначащий фактор) у М. Касьянова и других "семейных" есть достаточный ресурс сопротивления. И, наверное, Б. Березовский торопится, предрекая "господам А. Чубайсу, А. Волошину, М. Касьянову и другим, кого недруги Б. Ельцина называют "семьей", скорое "неминуемое поражение в противостоянии с силовиками" ("Независимая газета", ¦226, с.1). Последняя ставка в этом противоборстве за Путиным, и она еще не сделана. Скорее всего, Аксененко будет принесен в жертву "силовикам", и на его место (а может, и на место "транспортного вице-премьера") водрузится какой-нибудь неведомый доныне "генерал тяги". Но именно эта жертва может оказаться и последней, ибо покажет Путину, в какие тупики может завести страну его "устиновско-патрушевское окружение" и какими опасностями для него самого чревата победа этой силовой группировки.
Интересно в этой связи выяснить и то, как оценивает общественное мнение роль Березовского, претендующего на положение идеолога либеральной оппозиции авторитарному наступлению. Как фигуру, способную организовать влиятельное общественно-политическое оппозиционное движение, его воспринимают всего 4% опрошенных (до 10% среди "яблочников" и ЛДПРовцев, 9% среди состоятельных граждан, 7% в возрастной группе от 30 до 39 лет). Еще 31% считает, что он может серьезно "попортить кровь" нынешней власти "политическими интригами, компроматом и т.п.". 44% процента россиян не видят в Березовском серьезного политического потенциала.
Как бы то ни было, но разборки наверху дают 62% россиян основания считать политическую обстановку в стране "напряженной" и 9% - "критической, взрывоопасной". Суммарный показатель этих оценок (71%) - самый высокий с января 2001 года; правда, растет он в последнее время (в сентябре - 61%) главным образом за счет "напряженности", а не "взрывоопасности" (в сентябре - 7%).
Несколько ухудшилось по сравнению с сентябрем и экономическое самочувствие жителей России. Так, на 6 пп. (до 49%) увеличилось число тех, кто полагает, что в ближайший год никаких улучшений в нашей жизни не произойдет. На 2% стало больше россиян, считающих, что через год их жизнь и жизнь их семьи ухудшится (16%), и на 3% больше тех, кто отвечает, что "свыклись с тем, что пришлось отказаться от привычного образа жизни, ограничивая себя в большом и в малом" (30%). 3% переместились из категории отвечающих "все не так плохо и можно жить" (18%) в категорию говорящих "жить трудно, но можно терпеть" (56%). На 5 пп. большее, чем в сентябре, число людей (20%) полагает, что за последние месяцы в экономике произошло больше неблагоприятных изменений. И, наконец, на 3 пп. выросла негативная оценка экономического положения в местах собственного проживания респондентов (44%). Как видим, имеет место некоторый парадокс роста рейтинга политиков на фоне некоторого увеличения политической тревожности и ухудшения экономического самочувствия.
Выше было вскользь сказано, что вслед за рейтингом доверия Путину подтянулся и рейтинг доверия всему политическому классу. Действительно, в вопросе о доверии политикам самого низкого значения с мая 2001 года (16%) достигло число ответов "нет таких политиков"; на 2 пп. (5%) уменьшилось по сравнению с прошлым месяцем число отвечающих "не интересуюсь политикой".
Что касается персонального списка "доверенных политиков", он за последнее время не претерпевает серьезных изменений, и все рейтинги этих деятелей находятся в определенном диапазоне "взлетов и падений". Ниже мы приведем имена только тех политиков, которые получили в ноябре более 4% упоминаний (таких 15 человек), и сравним их показатели с показателями октября (+ или - в скобках, если разница имеется; в порядковом расположении фамилий учтена разница в десятых).
Обратим внимание, что единственной за истекший месяц заметной переменой является перемещение в конец первой десятки Лужкова и занятие его места Примаковым. Видимо, объединение "Единства" и "Отечества" не пошло на пользу московскому мэру. Потеря 2 пунктов Шойгу может служить показателем того, что попадание его ведомства в число "проверяемых" не прошло для него даром. Также примечательно, что на пороге нашего списка с 3,8% (+2) оказался Степашин. И, наконец, нельзя не отметить утрату былых позиций Селезневым, который еще в июле этого года с 8% занимал 6-е место в иерархии доверия, а сегодня замыкает наш перечень.
Один из выводов, которые напрашиваются в связи с составом и рейтингом "доверенных лиц", такой: пока наиболее авторитетными в глазах населения членами путинской команды остаются Шойгу и Касьянов, и, пожалуй, у президента сегодня нет оснований смещать и заменять главу кабинета. Такого рода замена может понадобиться лишь в преддверии парламентских выборов, когда для укрепления положения "партии власти" окажется целесообразным создать "партийное правительство" во главе с кем-то из партийных боссов "Единого Отечества" (или ее ближайшего союзника справа - Демократической партии).
Что касается нынешнего положения политических партий на гипотетических выборах "в ближайшее воскресенье", то оно отмечено определенной стабильностью. Можно констатировать некоторое ухудшение показателей занимающей первое место КПРФ: в январе - сентябре 2001 года партия набирала от 34% до 39% голосов (от явки), в октябре - ноябре это число снизилось до 31 -32%. Это снижение может быть обусловлено, в частности, тем, что постепенно увеличивается электорат АПР (в августе-сентябре 1%, в октябре 2%, в ноябре 3%). Определенного рода "качели" можно усмотреть и в том, как делят между собой 15-процентный правый электорат СПС и "Яблоко" (в октябре 9% и 6% соответственно; в ноябре - 8% и 7%). Данные показывают также, что создание партии "Объединенное Отечество" не привело к каким-либо потерям или прибавлениям в электорате: порознь (в сентябре) объединившиеся партии получали 24% и 4% голосов, и результат новой партии в точности равен сумме этих показателей. (Все данные от числа намеренных участвовать в голосовании и определившихся в выборе партий и блоков.)