Социально-политическая ситуация в России в июне 2001=г.По данным опросов общественного мнения

Основные тенденции:

• показатели общественных настроений за месяц не претерпели заметных изменений
  
  
• уровень одобрения деятельности президента Путина в целом сохраняется на высоком уровне (72%)
  
  
• оценки деятельности правительства, Госдумы и других властных институтов (кроме губернаторов) остаются преимущественно негативными
  
  
• из ряда реформ, обсуждаемых в правительстве и парламенте, наибольшую тревогу населения вызывает реформа ЖКХ
  
  
• более половины опрошенных высказываются за переход от военных действий к мирным переговорам в Чечне
  
  
• встреча президентов Путина и Буша оценивается общественным мнением россиян со сдержанным оптимизмом
  
  
• большинство населения считает желательным пригласить Папу римского в Россию
  
  
• значительное большинство жителей России не испытывает чувств ненависти и мести к гражданам стран, которые были нашими противниками в Отечественной войне 1941-1945 гг.

В июне 2001 г. посравнению с предыдущим месяцем основныепоказатели общественных настроенийизменились незначительно.

Одобрение деятельностипрезидента Путина "в целом" в маевысказывали 71% опрошенных, в июне v 72%,неодобрение в мае и июне v 22% (все данные - поопросам 1600 чел. по всероссийскойрепрезентативной выборке).

Деятельность премьер-министра Касьяновав мае одобряли 45% (не одобряли 34%), в июне v 49%(против 36%). Но деятельность правительствапо-прежнему получает преимущественнонегативные оценки: в мае ее одобряли 38%, неодобряли 46%, в июне v соответственно те же 38%(против 50%).

Деятельность губернаторов "своих"регионов в мае одобряли 46% (против 40%), в июнеv 55% (против 34%). Впервые сравнялись уровнипозитивных и негативных оценки действийпредставителей президента в федеральныхокругах (в мае 33:34, в июне 31:31%).

Работу Государственной Думы виюне позитивно оценивали 23%, негативно v 64%,Совета Федерации v 32% (против 46%).

В июне 47% (как и в мае) опрошенныхсчитали, что они уже приспособились кпроисшедшим переменам, 21% (в мае 22%) v чтовскоре приспособятся к ним, 28% (27%) v чтоникогда не смогут это сделать.

Происходящим в стране в целом вмае были вполне или в основномудовлетворены 34% населения, вполне илисовершенно не удовлетворены v 60%. В июнепоказатели снизились: 25% удовлетворены, а 72%нет. Экономический курс руководства вполнеили в основном удовлетворял в мае 35%, в июне -25% опрошенных, не вполне или совершенно неудовлетворял в мае 57%, а в июне уже 79%.

Для анализа тенденций сдвигов вобщественном мнении целесообразносопоставить последние показатели сполученными год назад, в июне 2000 г. (внекоторых случаях приведенные данные замай).

=	июнь 2000	июнь 2001
Дела в стране идут
В правильном направлении	34	41
События ведут нас в тупик	43	41
Одобрение/неодобрение деятельности
Президента Путина	72/17	72/22
Премьера Касьянова	44/22	48/36
Правительства в целом	38/38	38/50
Госдумы	27/51	23/64
Может ли нынешнее правительство в ближайшее время добиться изменения положения в стране к лучшему?	29/33	28/38
5-6 политиков, пользующихся наибольшим доверием
Путин	46%	47%
Шойгу	4%	17%
Зюганов	11%	17%
Касьянов	5%	9%
Тулеев	4%	9%
Селезнев	2%	8%
Матвиенко	3%	8%
Примаков	7%	8%
Явлинский	6%	6%
Лужков	3%	6%
Намерены голосовать за Путина на следующих президентских выборах (от общего числа опрошенных)	45%	44%

Таким образом, можно отметитьопределенную стабилизациюобщественных настроений и оценок,относящихся к деятельности президента и (надругих уровнях) других властных институтов.Бросается в глаза, однако, что оценки работыправительства и его способности изменить клучшему положение в стране остаютсяпреимущественно негативными (и дажеснижаются).

При общей позитивной динамикеоценок положения в стране ("как идут дела-"),экономическое положение страны, как исобственное положение , а такжесоответствующие перспективы рисуютсяопрошенным в довольно мрачном свете. Так, вмае только 12% считали, что качество их жизничерез полгода улучшится, 20% ожидалиухудшения, 56% полагали, что изменений непроизойдет. В июне ухудшения своегоположения ожидали 22%, улучшения те же 12%,сохранения нынешнего состояния 56%..

Напрашивается предположение отом, что "общие" оценки ситуации ируководства страны (прежде всего,президента) опираются скорее насложившуюся за последнее времяобщественную привычку ("привычка свышенам дана-"), чем на определенныедостижения, известные "снизу", изсобственного опыта.

Эмоциональные оценки Путина в глазах населения находят отражение в следующих показателях:

За год почти никаких изменений вспектре оценок президента не произошло.Несколько (на треть) меньше суждений "настороженных",в полтора раза больше "нейтральных,безразличных".

После президентских выборов 2000 г. две трети опрошенных (в том числе половина голосовавших за нынешнего президента) признавали, что мало знают о Путине, через год с лишним такое мнение разделяют около половины:

Приращение знаний о первом лицене слишком велико.

Почти без перемен и мерамассового доверия к президенту:

"В какой мере Вы доверяете Путину?"

Обратимся к показателям динамики надежд в отношении президента

"Надеетесь ли Вы, что Путин сможет-"

навести порядок в стране?

=	июнь 2000	июнь 2001
определенно, надеюсь	39	28
в какой-то мере надеюсь	43	44
не могу сказать, что надеюсь	11	16
не испытываю никаких надежд 5	8	8
затрудняюсь ответить	3	4

вывести Россию из экономического кризиса?

=	июнь 2000	июнь 2001
определенно, надеюсь	27	19
в какой-то мере надеюсь	46	44
не могу сказать, что надеюсь	17	20
не испытываю никаких надежд	7	11
затрудняюсь ответить	4	5

повысить уровень жизни населения?

улучшить отношения России с Западом?

добиться победы в Чечне и решения чеченской проблемы?

Как видим, все надежды напрезидента сохранились (т.е. долянадеющихся заметно превышает долю неимеющих надежд). Но в то же время доля "определеннонадеющихся" существенно снизилась во всехсферах, за исключением отношений с Западом.Надежды стали менее определенными, и этообеспечивает им устойчивость.

Не слишком значительные, но нелишенные интереса изменения произошли загод и в показателях опасений вотношении Путина.

"Беспокоит ли Вас, что Путин-"

как говорят, тесно связан с окружением Ельцина ("Семьей")?

=	июнь 2000	июнь 2001
1 не беспокоит	51	52
2 беспокоит	43	33

долго работал в КГБ/ФСБ?

=	июнь 2000	июнь 2001
1 не беспокоит	78	78
2 беспокоит	18	17

не предложил никакой конкретной экономической и политической программы?

=	июнь 2000	июнь 2001
1 не беспокоит	38	38
2 беспокоит	55	55

до сих пор не смог решить чеченскую проблему/завершить военные действия в Чечне?

может установить жесткую диктатуру, опирающуюся на вооруженные силы?

может испортить отношения России с мировым сообществом?

* Объединены ответы: 1. "совершенно не беспокоит" и "не могу сказать, что беспокоит" 2. "в какой-то мере беспокоит" и "очень беспокоит". Данные о затруднившихся ответить не приводятся

Как и год назад, население малобеспокоит профессиональное и "семейное"прошлое Путина и по-прежнему сильнотревожит отсутствие программы инерешенность чеченской проблемы. (Примечательно,что количественные показателибеспокойства за год практически неизменились).

В июне 2000 г. 40% опрошенных (против48%) соглашалось с тем, что "население Россииуже устало ждать от Путина каких-тоположительных сдвигов в нашей жизни", виюне 2001 г. с таким утверждением согласны 47% (против33%).

Сопоставим списки качеств, которые, по мнению опрошенных в мае 2000 г. и в июне 2001 г., в наибольшей степени свойственны Путину.

За год представления о личныхкачествах Путина изменились довольномало. Несколько чаще опрошенные в 2001 г.отмечают профессиональные качествапрезидента, его рассудительность,порядочность, уважение к простым людям,образованность. В то же время такиенаиболее известные населению черты какактивность, мужественность привлекаютзначительно меньше общественного внимания,чем ранее.

В мае 33% опрошенных полагали, чтоПутин оказывает сильное влияние наположение в стране, 44% считали его влияниесредним, а 16% - слабым. В июне наблюдаласьнебольшая отрицательная динамика -соответственно 31%, 43% и 17%

Партийные симпатии иэлекторальные ожидания

Сравним ответы на вопрос, какойпартии, политической силе симпатизируютреспонденты:

Получается, что минувший годпринес только две - видимо, взаимосвязанные - перемены в политических симпатияхнаселения: значительное падение симпатий к"демократам" и столь же значительный ростчисла людей, не имеющих партийныхпредпочтений. (Вероятно, 9%, потерянныхдемократами, почти целиком попали в этугруппу).

Если бы новые выборы в Госдумусостоялись в ближайшее время, голосаизбирателей могли бы распределитьсяследующим образом (в % от числа собирающихсяголосовать и определившихся в своихпредпочтениях):

=	2000	2001
	май	янв	май	июнь
КПРФ	33	35	37	35
"Единство"	26	21	22*	23
"Отечество"	6	4	=	4
СПС	9	11	11	8
"Яблоко"	8	9	10	6
"Женщ. России"	4	4	5	4
ЛДПР	4	6	7	8

* Предполагавшееся объединение "Единства" и "Отечества"

Заметные изменения за первуюполовину 2000 г.: демократические партии (СПСи "Яблоко") пережили подъем и спадподдержки со стороны потенциальныхизбирателей, партия Жириновского набираеточки. Уровень поддержки других силпрактически не изменяется.

Примечательно, что обсуждавшиесянынешней весной партийно-организационныеперемены (объединение демократическихпартий, слияние "Единства" мс "Отечеством")не привлекли симпатий избирателей. Впредыдущих опросах было показано, что заобъединение демократов голосовало быменьше избирателей, чем в сумме за СПС и "Яблоко"как отдельные партии. По июньским данным,нечто подобное отмечается и в отношениипредполагавшегося объединения "Единства"с "Отечеством". За "Единство" могло бы "определенно"проголосовать 17% избирателей (и еще 18% приопределенных условиях), за "Отечество" v 8%(и 20% условно), а за блок этих партий v всего8% (и 21% условно).

По всей видимости, объединениеполитических сил могло бы бытьпривлекательным для электората толькотогда, когда оно опиралось бы не насоглашения между лидерами, а наопределенную программу действий,популярные лозунги и т.п. И, конечно, наактивных и популярных лидеров.Отрицательный пример v электоральныеперспективы социал-демократов. За социал-демократическуюпартию, по своим взглядам занимающуюпромежуточное положение между КПРФ и "Отечеством",могло бы проголосовать 4% избирателей (аусловно еще 18%). Но если лидером такой партиивыступает Горбачев, ее электоратуменьшается вдвое v до 2% (и 10% "условных).

В связи с обсуждавшимся законом опартиях 70% опрошенных (против 18%) поддержалипредложение о финансовой поддержке партийсо стороны государства.

Обсуждаемые в последнее время вправительстве и парламенте изменения вразличных сферах вызывают неоднозначныеоценки в общественном мнении. "Для себя исвоей семьи" от реформ ожидали в июне:

В % от числа опрошенных. Объединены данные ответов: 1."только хорошего" и "больше хорошего, чем плохого", 2."больше плохого, чем хорошего" и "только плохого". Данные о затруднившихся ответить и не информированных о реформе не приводятся.

Большое однообразие ответовсвидетельствует о слабом знании иневысокой заинтересованности населения вотношении большинства преобразований.Заметен массовый интерес только к двумреформам v пенсионной (позитивные ожидания)и жилкоммунальной (негативные ожидания).

Относительное большинство (41%против 10%) опрошенных высказывается противпринятия нового КЗоТа, ссылаясь на то, чтоон ущемляет права работников. Правда, 49% неимеют своего мнения или ничего не слышали оновом кодексе.

51% опрошенных (против 36%)высказался в пользу разрешения иностраннымбанкам работать в России и вкладыватьсредства в российскую экономику. В то жевремя значительное большинство (86% против 9%)полагает, что граждане России должны иметьпреимущественные права и гарантии перединостранцами в земельной собственности.

"Люди у власти" ? кто они?

Данные июньского опроса позволяют сравнить суждения о "людях, находящихся у власти" в России в 2000 и 2001 гг.

Различия v притом, существенныеv наблюдаются в двух позициях: заметно чащеопрошенные считают, что руководители ичиновники озабочены только собственнымиинтересами, и заметно реже видят в них "хорошуюкоманду политиков". Никакие сдвиги вобщественных настроениях последнеговремени, никакие показатели доверия квысшему должностному лицу не изменилипринципиального отношения населения квласть имущим.

Чечня: война или переговоры?

За минувший год распределениемнений российских граждан относительнодействий в Чечне существенно изменилось.

Если федеральные силы будутнести большие потери, доля сторонниковпродолжения военных действий сокращаетсядо 24%, а доля сторонников переговороввозрастает до 62%.

Подобное распределение мненийможно считать скорее вынужденнымпризнанием неудачи военной акции, но никакне свидетельством распространенияпацифистских настроений в российскомобществе. Значительная часть опрошенныхготово одобрить призывы наиболеевоинственной части генералитета к жестокойрасправе с лидерами чеченских боевиков. Так,62% одобрительно отнеслось к тому, чтобы былоназначено крупное вознаграждение за поимкуБасаева и других. Более 40% высказываетсяза немедленный расстрел или смертную казньпо приговору суда для лидеров боевиков,даже если они добровольно сложат оружие.Если же эти лидеры не сдадутся, то карать ихсмертью предлагают почти 70% опрошенных.

Результаты первой встречироссийского и американского президентовоцениваются общественным мнением довольносдержанно. 32% полагает, что отношения междустранами после этой встречи улучшатся, 6%ожидает ухудшения, 42% не видит оснований дляулучшения или ухудшения отношений.

Увеличение числа ядерныхбоеголовок российских сил в ответ наразвертывание американской системы ПРОодобряет почти половина (48%) опрошенных, неодобряют 26%. В связи с развертыванием СШАсистемы ПРО 33% ожидают нарастаниянапряжения в отношения между странами,нового витка "холодной войны". Чаще,впрочем (38%) высказывается мнение, что всебудет "спущено на тормозах" иотношения вернутся к прежним.

Мнения о том, какой должна бытьроссийская внешняя политика вближайшие 10-15 лет, распределились следующимобразом:

Годовщина Отечественнойвойны

В связи с 60-летием со дня началаОтечественной войны 194101945 гг. в июньскомопросе респондентам был задан ряд вопросов,относящихся к этой проблеме.

35% опрошенных полагают, что вконце 30-х гг. можно было избежать второймировой войны, 47% уверены, что война быланеизбежна. По мнению 32%, нападение Германиина СССР было внезапным. Значительно чаще (58%)высказывается мнение, что версия овнезапности придумана для того, чтобыскрыть политические просчеты Сталина.

84% опрошенных говорят, что в ихсемье были участники Отечественной войны, у64% кто-то из родственников погиб на фронте, в плену, во времябомбардировок и др. 30% сообщили, что в ихсемьях имеются пропавшие без вести.

Знания опрошенных о потеряхвоюющих сторон чаще всего весьмаприблизительны. Лишь четверть из них знают,что СССР потерял более 20 млн человек, 31%называют цифру от 10 до 20 млн,, 9% - менее 10 млн.Потери германской стороны респондентыоценивают в среднем в 11 млн. человек, потериСША - в 1,9 млн , что значительно превышаетреальные данные.

Две трети опрошенных помнят, чтонашим союзником в войне были США, 59%отмечают Англию, 28% - Францию, 19% Польшу, 13%Чехословакию. 7-8% относят к союзникам такиестраны как Испания, Румыния. Китай чащепричисляют к противникам, чем к союзникам (6%и 2% соответственно). Более 59% помнит, чтопротивником была Япония, реже (31%) упоминаютИталию, еще реже Венгрию, Румынию. Около 5%считают, что нам пришлось воевать с США.

Только 12% опрошенных испытываютсейчас чувства ненависти, мести поотношению к жителям стран, которые былипротивниками СССР в войне, 86% ответили, чтотаких чувств у них нет.

74% против 15% высказываются за то,чтобы объявить 22 июня днемобщенационального траура, днем памятижертв Отечественной войны.

О приглашении Папе Римскомупосетить Россию

Недавний визит Иоанна-ПавлаII на Украину привлек внимание к проблемеприезда Папы в Россию. 61% опрошенных (против29%) положительно относятся к возможномувизиту римского первосвященника в нашустрану. При этом относящие себя кправославию чаще (65%) готовы одобрить такоеприглашение, чем неверующие (51%).

Но если Русская православнаяцерковь будет резко возражать противвизита, число одобряющих резко сократится - до 31% против 43%. В этомслучае соотношение мнений средиправославных (31% за и 45% против) и срединеверующих (27% против 43%) также окажутсядовольно близкими.

По всей видимости, возможныйвизит Папы в Россию и верующими, иневерующими рассматривается прежде всегокак политическое, а не внутрицерковноесобытие.

Отношение к различнымпроблемам и событиям июня

Идею переработки и хранения вРоссии отработанного ядерного топлива (ОЯТ)одобряют только 8% опрошенных, не одобряют -84%. 80% считают, что президент Путин долженналожить вето на соответствующийзаконопроект.

72% высказываются засуществование в России смертной казни зятяжкие преступления.

Скандал на заседании Думы,обсуждавшей Земельный кодекс, возмутил 21%,обеспокоил 13%, позабавил 12% опрошенных. 6%считают действия участников скандалавполне оправданными, у 15% он не вызвалникаких особых чувств, 33% затруднилисьответить.

Губернаторские выборы вПриморском крае только 11% сочлинормальными, честными, 46% полагают, что онипроходили под давлением администрации краяи "центра". Около четверти опрошенныхсчитает, что Верховный суд России долженотменить результаты этих выборов иназначить новое голосование с участием Виктора Черепкова.